“特別房產(chǎn)消費(fèi)稅作為一個(gè)新稅種，不可能只讓重慶獲批。因?yàn)槲覈?guó)法律不允許任何稅種在地方上進(jìn)行試點(diǎn)，要是實(shí)征必須全國(guó)一起干。”財(cái)政部財(cái)科所研究員孫剛近日針對(duì)媒體報(bào)道作出回應(yīng)。財(cái)政部新聞處對(duì)于“重慶房產(chǎn)消費(fèi)稅獲批”的消息，也表示“對(duì)傳言不予置評(píng)”。
4月20日，孫剛發(fā)表了上述言論。此前，有報(bào)道稱，“重慶‘特別房產(chǎn)消費(fèi)稅’方案已獲批，國(guó)家將在一些城市試點(diǎn)開(kāi)征個(gè)人住房消費(fèi)稅。”該報(bào)還援引財(cái)政部財(cái)科所研究員孫鋼的話說(shuō)，“個(gè)人住房消費(fèi)稅實(shí)質(zhì)是在住宅保有環(huán)節(jié)征收稅費(fèi)，目標(biāo)直指投機(jī)，增加炒房者的持有成本，讓投機(jī)者少買或不買房子。”
但是，孫鋼在接受中國(guó)證券報(bào)的連線采訪時(shí)，否認(rèn)接受過(guò)該媒體的采訪，并表示該報(bào)道缺乏基本的稅務(wù)知識(shí)。孫剛稱，“消費(fèi)稅的課稅對(duì)象是商品的銷售收入，實(shí)行價(jià)內(nèi)征收的辦法，因此消費(fèi)稅只能是在購(gòu)買環(huán)節(jié)征稅，肯定不會(huì)是針對(duì)保有環(huán)節(jié)征稅。”關(guān)于住房消費(fèi)稅的開(kāi)征可能，孫剛稱，“重慶市有可能向中央提出申請(qǐng)，但最后肯定要由財(cái)政部和國(guó)稅總局研究一個(gè)統(tǒng)一的辦法。”
孫鋼認(rèn)為，對(duì)個(gè)人住房保有環(huán)節(jié)征稅，現(xiàn)在可行的辦法就是由國(guó)務(wù)院修訂《房產(chǎn)稅暫行條例》，擴(kuò)大征收范圍，同時(shí)授權(quán)地方政府視情況征收。房產(chǎn)稅由于是地方稅，可以由中央設(shè)定一個(gè)浮動(dòng)稅率區(qū)間，由地方政府根據(jù)本地的情況決定是否開(kāi)征和具體稅率。
3月24日，重慶市長(zhǎng)黃奇帆向該市人大常委會(huì)和政協(xié)常委會(huì)介紹工作時(shí)表示，將采取四個(gè)有力措施，防止房?jī)r(jià)的正常波動(dòng)。對(duì)高端房征收特別房產(chǎn)消費(fèi)稅，正是“四個(gè)有力措施”的一項(xiàng)。重慶日?qǐng)?bào)3月25日的報(bào)道稱，這一方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院。
