據(jù)報道，限售股轉(zhuǎn)讓征個稅新規(guī)出臺后，業(yè)內(nèi)擔憂部分限售股持有者利用15%的核定成本規(guī)定進行避稅。但記者1月19日獲悉，國家稅務(wù)總局日前下發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理工作的通知》，對限售股轉(zhuǎn)讓征稅流程進行細化，并明確證券機構(gòu)預(yù)扣預(yù)繳若低于實際稅款，納稅人應(yīng)補繳。專家指出，“大小非”和“大小限”若利用這一規(guī)定逃稅，可能會面臨被追繳風險。
根據(jù)通知，納稅人轉(zhuǎn)讓股改限售股的，采取證券機構(gòu)預(yù)扣預(yù)繳和納稅人自行申報清算相結(jié)合的方式征收。如果按照實際轉(zhuǎn)讓收入與實際成本計算出的應(yīng)納稅額，與證券機構(gòu)預(yù)扣預(yù)繳稅額有差異的話，納稅人可以自行申報清算，從證券機構(gòu)代扣并且上繳稅款的次月1日起3個月內(nèi)，到證券機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)提出清算申請。清算時，重新計算的應(yīng)納稅額確實低于預(yù)扣預(yù)繳部分時，稅務(wù)機關(guān)將予以退還；高于預(yù)扣預(yù)繳的部分，納稅人則應(yīng)補繳稅款。
稅務(wù)專家指出，理論上，如果納稅人轉(zhuǎn)讓限售股實際收益率高于證券機構(gòu)按照預(yù)扣預(yù)繳收入的85%計算稅款時的收益率水平，納稅人可能就會主動放棄清算，從而使得稅務(wù)機關(guān)要求納稅人補繳稅款的規(guī)定落空。
但上述稅務(wù)專家也指出，國家稅務(wù)總局在通知中并沒有明確宣布放棄這部分補繳稅款的征收權(quán)利，如果納稅人不主動補交，還是會有被追繳的風險。
另外，對于近期業(yè)內(nèi)指出的限售股轉(zhuǎn)讓可能避稅的其他途徑，如限售期后進行高送轉(zhuǎn)等行為，專家也指出，在今年財政壓力增大的情況下，財稅部門可能會出臺后續(xù)規(guī)定進行規(guī)范。
