內(nèi)容摘要:英國(guó)政府出新政,銀行業(yè)內(nèi)每筆數(shù)額超過(guò)2.5萬(wàn)英鎊的獎(jiǎng)金都要繳納一次性獎(jiǎng)金稅,稅率為50%,試圖削減公共部門財(cái)政赤字。同時(shí),希望借獎(jiǎng)金稅新政在銀行業(yè)發(fā)起“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”,從根本上改變銀行業(yè)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)的“薪酬機(jī)制”。
又到一年分紅時(shí),但面對(duì)銀行業(yè)獎(jiǎng)金稅新政,英國(guó)政府和銀行家們又悲喜幾何呢?
去年12月9日,英國(guó)財(cái)政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林在作預(yù)算前報(bào)告時(shí)宣布,英國(guó)銀行業(yè)內(nèi)每筆數(shù)額超過(guò)2.5萬(wàn)英鎊的獎(jiǎng)金都要繳納一次性獎(jiǎng)金稅,稅率為50%。據(jù)英國(guó)政府計(jì)算,這筆獎(jiǎng)金稅可帶來(lái)5.5億英鎊稅收收入。而按許多會(huì)計(jì)師的計(jì)算,這筆稅收收入則可能高達(dá)20億英鎊,甚至更高。
對(duì)此新政,英國(guó)政府自然很喜。道理很清楚,債臺(tái)高筑的英國(guó)政府正試圖削減公共部門財(cái)政赤字,而征稅無(wú)疑是有效途徑。另外,英國(guó)政府之所以喜還有一個(gè)重要原因,即它希望借獎(jiǎng)金稅新政在銀行業(yè)發(fā)起“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”,從根本上改變銀行業(yè)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)的“薪酬機(jī)制”。這種機(jī)制被公認(rèn)為是導(dǎo)致此次全球金融危機(jī)的一個(gè)重要原因。然而金融危機(jī)的影響尚未完全消退,銀行家們,甚至是那些來(lái)自被政府救助銀行的銀行家們就似乎“好了傷疤忘了痛”,打算再次發(fā)放高額獎(jiǎng)金。據(jù)預(yù)計(jì),英國(guó)銀行業(yè)將要發(fā)放的2009年獎(jiǎng)金可能達(dá)到67億英鎊,雖低于2007年100多億英鎊的水平,但遠(yuǎn)高于2008年的40億英鎊。
英國(guó)是最早推出獎(jiǎng)金稅的發(fā)達(dá)國(guó)家。法國(guó)政府則緊隨其后,最近宣布將對(duì)銀行業(yè)員工2009年度超過(guò)2.75萬(wàn)歐元的獎(jiǎng)金征稅50%。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬1月14日也宣布,政府計(jì)劃向資產(chǎn)超過(guò)500億美元的大型金融機(jī)構(gòu)(包括銀行、保險(xiǎn)公司和交易商等)征收占其債務(wù)0.15%的“金融危機(jī)責(zé)任費(fèi)”。
當(dāng)然,英國(guó)政府在獎(jiǎng)金稅面前并非完全是喜。它也擔(dān)心,高度依賴金融服務(wù)業(yè)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)因此受到影響。有人認(rèn)為,英國(guó)政府征稅的做法只會(huì)便宜了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,會(huì)讓一些國(guó)際金融巨頭撤離英國(guó),從而削弱英國(guó)作為國(guó)際金融中心的地位。難怪倫敦市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜跳出來(lái)說(shuō),這種做法只會(huì)讓更多銀行從業(yè)人員離開英國(guó)。但也有人表示,“長(zhǎng)痛不如短痛”,改革銀行業(yè)高薪和冒險(xiǎn)文化是全球大勢(shì)所趨,如果英國(guó)在這方面發(fā)揮了帶頭作用,雖然會(huì)經(jīng)歷短痛,但會(huì)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。