為提高我國企業(yè)的核心競爭力及自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，財政部、發(fā)改委、工信部、海關總署、國稅總局、國家能源局等六部門9月5日聯(lián)合發(fā)文，對重大技術裝備進口稅收政策進行清理整頓。
這份名為《關于調(diào)整重大技術裝備進口稅政策的通知》（下稱“通知”）明確，自2009年7月1日起，對國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品而確有必要進口的關鍵零部件及原材料，免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
同時，取消相應整機和成套設備的進口免稅政策。對國產(chǎn)裝備尚不能完全滿足需求，仍需進口的，作為過渡措施，經(jīng)嚴格審核，以逐步降低優(yōu)惠幅度、縮小免稅范圍的方式，在一定期限內(nèi)繼續(xù)給予進口優(yōu)惠政策。
為此財政部會同有關部門制定了《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄》（下稱“目錄”）、《重大技術裝備和產(chǎn)品進口關鍵零部件、原材料商品清單》。
在通知所附的目錄中，大型清潔高效發(fā)電裝備、百萬千瓦級核電機組、超超臨界參數(shù)火電機組等均列舉在內(nèi)。
而不予免稅的重大技術裝備和產(chǎn)品目錄則包括非數(shù)控機床、數(shù)控機床、壓力成型機械、農(nóng)用機械、礦業(yè)挖掘機、煤炭采掘設備、石化設備、煤化工設備和火電水電設備等十多個大類上百種規(guī)格。
業(yè)內(nèi)人士認為，這些種類和規(guī)格的進口裝備失去免征關稅待遇之后將降低其市場競爭力，對于國內(nèi)相關企業(yè)來說是一個利好。
在此前的2008年年底，財政部、國家發(fā)改委對投資項目中不予免稅的進口商品目錄進行了調(diào)整，其中就涉及重大技術裝備進口，包括將農(nóng)業(yè)機械、石化、煤炭綜采、輸變電設備等國內(nèi)已能生產(chǎn)的重大技術裝備補充到新目錄中。
此次六部門下發(fā)的通知確定，自2009年7月1日起，對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造重大技術裝備而進口部分關鍵零部件及原材料所繳納關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退的政策停止執(zhí)行。
