財(cái)政部組織的2009年以通信行業(yè)為重點(diǎn)的稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查正在進(jìn)行。北京、上海、云南、山西、湖北等11個(gè)駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處在企業(yè)進(jìn)行延伸檢查時(shí),主要針對(duì)企業(yè)的收入和成本費(fèi)用等相關(guān)科目,如管理費(fèi)用、其他業(yè)務(wù)支出等,最后的落腳點(diǎn)是企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等各稅種的繳納情況和國家財(cái)稅優(yōu)惠政策的享受情況等。
財(cái)政部駐各地專員辦在檢查時(shí),會(huì)出現(xiàn)要求企業(yè)補(bǔ)稅、交滯納金或退稅的情況。此項(xiàng)檢查是對(duì)稅務(wù)部門執(zhí)行中央財(cái)稅政策及其稅收征管質(zhì)量情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查,以維護(hù)國家稅收法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保財(cái)政收入及時(shí)、準(zhǔn)確、足額繳入國庫。同時(shí),這也是為了促進(jìn)稅務(wù)部門和企業(yè)規(guī)范征納行為,逐步建立健全針對(duì)財(cái)政收入政策執(zhí)行情況的監(jiān)督保障機(jī)制。
據(jù)了解,部分地方稅務(wù)部門為了保證完成稅收任務(wù),可能出現(xiàn)自行制定稅收政策或擅自擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍、變更稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及越權(quán)批準(zhǔn)減、免稅問題,或要求企業(yè)多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款等問題。針對(duì)這些問題,承擔(dān)此項(xiàng)任務(wù)的11個(gè)專員辦經(jīng)過查前調(diào)查后,從今年7月起就陸續(xù)給當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門下發(fā)檢查通知書,并對(duì)有關(guān)企業(yè)的納稅情況進(jìn)行延伸檢查。
據(jù)了解,財(cái)政部駐各地專員辦去年對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和城市公共事業(yè)3個(gè)行業(yè)稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,今年的檢查重點(diǎn)只有通信行業(yè)。例如北京專員辦就要對(duì)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等多家大型企業(yè)進(jìn)行檢查,而且涉及企業(yè)改制重組,稅收復(fù)雜,為了促進(jìn)地方執(zhí)行國家財(cái)稅政策的規(guī)范性,檢查的稅種也越來越多,目前已涵蓋了幾乎所有稅種。