原定年內(nèi)推出的資源稅改革,有可能因經(jīng)濟(jì)危機(jī)而延后,但資源稅改革方案已經(jīng)上報國務(wù)院。
國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》中稱,中國將研究制定并擇機(jī)出臺資源稅改革方案。
財政部財科所稅收政策研究室主任孫鋼就此事接受記者采訪時表示,方案雖已上報,但何時推出并無明確的時間表。資源稅改革時會對涉煤費用做些調(diào)整,但不會觸及資源補(bǔ)償費。
中國礦業(yè)聯(lián)合會副會長王燕國在接受本報采訪時說,考慮到國際金融危機(jī)對礦業(yè)的沖擊,我們覺得目前宏觀形勢不好,資源稅改革時機(jī)不成熟,至少應(yīng)延緩出臺。
業(yè)內(nèi)人士指出,對資源稅改革推出時機(jī)的爭論,實際上體現(xiàn)了相關(guān)利益方的復(fù)雜博弈。如果推行稅費合一,勢必影響原來收費部門的利益;而隨著資源稅明確改為地方稅種,地方政府則對征稅反應(yīng)積極。
而在《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》中,明確提出由財政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委等負(fù)責(zé),研究制訂并擇機(jī)出臺資源稅改革方案;由財政部、發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé),推進(jìn)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費制度改革,建立與資源利用水平和環(huán)境治理掛鉤的浮動費率機(jī)制。