國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布了今年一季度全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工的平均工資，數(shù)字顯示，平均工資為7399元，與2008年同期的6524元相比，增加了875元，同比增長(zhǎng)13.4%.數(shù)據(jù)公布后，引起不少議論：“平均工資在上漲，但我們并沒感受到自己的工資在漲啊。”為什么“平均工資”與公眾感受有距離？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人作出了解釋。
不等于個(gè)人具體工資
問：平均工資是如何統(tǒng)計(jì)得出的？為什么“平均工資”與公眾感受有距離？
答：平均工資是單位工資總額除以年內(nèi)（季度內(nèi)）平均職工人數(shù)得出的。根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，工資總額是本單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資，不論是否計(jì)入成本，不論是以貨幣形式還是以實(shí)物形式支付，均包括在內(nèi)。同時(shí)，根據(jù)國(guó)際慣例，工資總額統(tǒng)計(jì)的是個(gè)人稅前工資，并且包括個(gè)人交納的養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等個(gè)人賬戶的基金。
平均工資是反映工資總體情況的指標(biāo)，它自然不同于每一個(gè)人的具體工資水平。此外，還有工資的口徑問題。按上述這個(gè)口徑，平均工資與每個(gè)人自己拿到的工資或工資單上的工資是有差別的。
可以反映群體差距
問：有人質(zhì)疑這種“簡(jiǎn)單的平均統(tǒng)計(jì)”有什么實(shí)際意義。請(qǐng)問平均工資數(shù)據(jù)到底有何作用？
答：任何一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)都有它的作用和意義，平均數(shù)是反映總體水平的基本指標(biāo)之一。一般來講，一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查在反映總體情況時(shí)，都要用到平均數(shù)。我國(guó)于上世紀(jì)50年代就建立了勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度，主要目的是了解城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員人數(shù)及勞動(dòng)報(bào)酬的狀況，反映就業(yè)、生產(chǎn)成本和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。特別是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，有關(guān)部門相繼以平均工資為基礎(chǔ)制定了一系列政策，如：社會(huì)保險(xiǎn)金征收、基本養(yǎng)老金和退休費(fèi)發(fā)放、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、人身?yè)p害司法賠償?shù)�，都與平均工資數(shù)據(jù)相關(guān)。為了保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，有關(guān)部門希望繼續(xù)發(fā)布平均工資。
問：平均工資能否反映不同群體的差異？
答：為了反映不同群體的差距，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局計(jì)算了不同地區(qū)、行業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型單位的平均工資，從現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度得到的工資數(shù)據(jù)看，差異也是十分明顯的。
分省看，城鎮(zhèn)在崗職工平均工資高于全國(guó)平均水平的有9個(gè)�。▍^(qū)、市），占全部城鎮(zhèn)單位在崗職工的30.0%；低于全國(guó)平均水平的有22個(gè)�。▍^(qū)、市），占全部城鎮(zhèn)單位在崗職工的70.0%。
