自2009年1月1日起,我國廢止了《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》。稅務(wù)總局相關(guān)人士指出,取消城市房地產(chǎn)稅,將有利于深化稅制改革、有利于公平稅負(fù)、有利于依法治稅。
首先是有利于深化稅制改革,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。城市房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅性質(zhì)相同,課稅對象都是保有環(huán)節(jié)的房產(chǎn),納稅人同為房產(chǎn)的所有人,征收機(jī)關(guān)也一致,并且都是省以下地方政府財(cái)政收入的組成部分。取消城市房地產(chǎn)稅,簡化和規(guī)范了稅制,使我國的稅收制度更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,有利于促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)形式共同發(fā)展,有利于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善和我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
其次是有利于公平稅負(fù),創(chuàng)造和諧的稅收環(huán)境。房產(chǎn)稅和城市房地產(chǎn)稅兩個(gè)稅種并存時(shí),由于稅收政策的差異,使內(nèi)、外資企業(yè)及個(gè)人在房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負(fù)不盡一致。取消城市房地產(chǎn)稅、統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅后,內(nèi)外資企業(yè)可以按照相同的計(jì)稅依據(jù)、稅率及相關(guān)規(guī)定繳納房產(chǎn)稅,消除了稅收待遇不一致的問題,更好地體現(xiàn)了稅收公平性原則和WTO的國民待遇原則,有利于內(nèi)外資企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展公平競爭。
此外,取消城市房地產(chǎn)稅,有利于稅收征管,強(qiáng)化依法治稅。《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》是1951年8月政務(wù)院公布的,半個(gè)多世紀(jì)以來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況已發(fā)生巨大變化,稅制老化的問題非常突出,部分政策規(guī)定已明顯不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,在征管中難以操作和管理。取消城市房地產(chǎn)稅,外資企業(yè)和外籍個(gè)人統(tǒng)一適用《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》,稅法的可操作性得到加強(qiáng),稅收政策更加易于被納稅人理解和接受,有利于稅收管理部門做好征管工作。而且,統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅還使各地的執(zhí)法行為得到了規(guī)范,維護(hù)了稅法的統(tǒng)一性和權(quán)威性。
這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),需要指出的是,由于城市房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅的征稅對象主要是用于生產(chǎn)經(jīng)營的房產(chǎn),取消城市房地產(chǎn)稅,對內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人統(tǒng)一征收房產(chǎn)稅,對于房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生大的影響,也不會(huì)造成房價(jià)的波動(dòng)。