稅收協(xié)定待遇是指按照稅收協(xié)定可以減輕或者免除按照國內(nèi)稅收法律規(guī)定應(yīng)該履行的納稅義務(wù)， 類似于減免稅。 辦法適用于按照有關(guān)國內(nèi)稅收法律規(guī)定或稅收協(xié)定不屬于中國稅收居民的納稅人（含非居民企業(yè)和非居民個(gè)人）。
辦法規(guī)定， 非居民需要享受稅收協(xié)定股息條款、利息條款、特許權(quán)使用費(fèi)條款、財(cái)產(chǎn)收益條款時(shí)， 應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或者有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出享受稅收協(xié)定待遇審批申請， 填報(bào)并提交《審批申請表》《身份信息報(bào)告表》等相關(guān)資料。
據(jù)了解， 我國自20世紀(jì)80年代初開始談簽并執(zhí)行稅收協(xié)定以來， 稅務(wù)總局先后發(fā)布了一些程序性文件指導(dǎo)各地操作執(zhí)行稅收協(xié)定。 這些規(guī)定在一定程度上促進(jìn)了稅收協(xié)定執(zhí)行工作， 但總體上仍處于零散和不系統(tǒng)的狀態(tài)， 難以適應(yīng)新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后非居民要求享受稅收協(xié)定待遇數(shù)量大增趨勢的要求， 也不能滿足稅收管理精細(xì)化和規(guī)范化的要求， 存在稅收協(xié)定執(zhí)行工作失控的風(fēng)險(xiǎn)。
因此， 稅務(wù)總局在調(diào)查了解各地執(zhí)行稅收協(xié)定經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上， 出臺了該辦法。 辦法力求貫徹將非居民享受稅收協(xié)定待遇的管理視同減免稅管理的總體思路， 較多地參考和借鑒了國內(nèi)減免稅管理辦法的有關(guān)規(guī)定， 并結(jié)合執(zhí)行稅收協(xié)定的特點(diǎn)作了適當(dāng)改變。 同時(shí)， 辦法采取了多條措施避免納稅人重復(fù)申報(bào)。
