在經(jīng)濟(jì)放緩背景下,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施之一,增值稅轉(zhuǎn)型改革日前獲得國(guó)務(wù)院通過。由于在生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)型過程中,尚未明確是否適用融資租賃業(yè)務(wù),融資租賃行業(yè)因此“緊張”起來(lái)。
日前,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從明年1月1日起,允許企業(yè)抵扣新購(gòu)入設(shè)備所含的增值稅,同時(shí),取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%,將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%.而在中國(guó)外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)(下稱“租賃業(yè)委員會(huì)”)日前提交給有關(guān)部門的一份緊急建議中,該委員會(huì)建議應(yīng)明確融資租賃業(yè)務(wù)適用增值稅。
根據(jù)此前相關(guān)規(guī)定,有資質(zhì)的融資租賃公司從事融資租賃業(yè)務(wù)使用營(yíng)業(yè)稅,只有無(wú)資質(zhì)的其他單位從事所有權(quán)轉(zhuǎn)移的融資租賃業(yè)務(wù)才使用增值稅。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果這一規(guī)定不變,明年起,融資租賃公司的成本將急劇增加,融資租賃業(yè)務(wù)將遭遇極大困難。
業(yè)內(nèi)人士透露,有關(guān)部門不久前曾多方了解融資租賃業(yè)的相關(guān)情況,并表示將專門研究,希望制定出比較適合融資租賃業(yè)的稅收方案。
租賃業(yè)委員會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)屈延凱表示,1993年稅制改革時(shí),我國(guó)采用的是生產(chǎn)型增值稅,即設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅不能在企業(yè)的銷售增值稅中抵扣,融資租賃公司如果適用增值稅,將加大設(shè)備流通中的重復(fù)納稅,不利于融資租賃業(yè)務(wù)的開展。
但此次增值稅轉(zhuǎn)型后,設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅可以在企業(yè)的銷售增值稅中抵扣。
“如果客戶直接從廠商購(gòu)買設(shè)備,可以直接獲得增值稅發(fā)票,并進(jìn)行相關(guān)的抵扣。”北京中聯(lián)新興建設(shè)機(jī)械租賃有限公司財(cái)務(wù)經(jīng)理楊志說(shuō),如果客戶通過融資租賃公司獲得設(shè)備,在增值稅抵扣方面較難處理。
2004年和2007年,東北和中部六省先后進(jìn)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)地區(qū),固定資產(chǎn)(機(jī)器設(shè)備)所支付的進(jìn)項(xiàng)稅款可按有關(guān)規(guī)定給予抵扣。
試點(diǎn)地區(qū)對(duì)于融資租賃業(yè)增值稅適用問題基本沿襲了2003年的規(guī)定,有資質(zhì)的融資租賃企業(yè)均不適用增值稅,而“其他單位從事的融資租賃業(yè)務(wù),租賃的貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給承租方,征收增值稅,不征收營(yíng)業(yè)稅” .屈延凱認(rèn)為,按有無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)確定稅種適用,使有融資租賃資質(zhì)的公司處于尷尬的競(jìng)爭(zhēng)地位。按試點(diǎn)辦法的規(guī)定,沒有融資租賃資質(zhì)的供應(yīng)商如果采取融資租賃方式促進(jìn)銷售,其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力大大優(yōu)于有融資租賃資質(zhì)的融資租賃公司,這將大大威脅后者的生存。
事實(shí)上,融資租賃界普遍認(rèn)為,在當(dāng)前刺激內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況下,融資租賃業(yè)迎來(lái)了發(fā)展良機(jī),由于融資租賃可以促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化,組織資金投資融資租賃,能更好地控制風(fēng)險(xiǎn),在投資需求不足的情況下,通過租賃投資可以帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)投資。
更重要的是,融資租賃的絕大多數(shù)客戶都是中小企業(yè)。屈延凱認(rèn)為,在目前中小企業(yè)融資依然比較困難的情況下,融資租賃是解決中小企業(yè)融資困難、促進(jìn)中小企業(yè)設(shè)備升級(jí)更新最便捷的渠道之一。但是,如果融資租賃業(yè)未能納入增值稅抵扣范圍,融資租賃業(yè)的生存發(fā)展可能面臨危機(jī)。
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