進(jìn)入年底收官階段，國(guó)內(nèi)車市依舊一片慘淡，隨著政府刺激國(guó)家經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)政策相繼出爐，對(duì)于汽車行業(yè)的利好消息也頻頻傳出，包括調(diào)整車輛購(gòu)置稅等在內(nèi)的汽車行業(yè)救市計(jì)劃尚在抓緊調(diào)研之中，但在政府部門看來(lái)，在此期間，汽車企業(yè)開(kāi)展主動(dòng)自救更加重要。
汽車行業(yè)頻現(xiàn)利好
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)、全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)等汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織負(fù)責(zé)人處了解到，分別由上述機(jī)構(gòu)提交給政府部門的救市方案，正按照相關(guān)程序逐級(jí)向政府部門上傳，最快在明年初可得到批復(fù)。
這些正在政府決策層充分調(diào)研的救市政策，主要細(xì)則包括中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)在12月初向國(guó)家商務(wù)部辦公廳遞交的《關(guān)于應(yīng)對(duì)國(guó)際金融風(fēng)暴擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)汽車消費(fèi)的有關(guān)政策建議》，建議對(duì)排量小于或等于1升的國(guó)產(chǎn)新車免征購(gòu)置稅；對(duì)于排量大于1升、小于或等于2升的國(guó)產(chǎn)新車減半征收購(gòu)置稅；按二手車交易價(jià)格的1%計(jì)征增值稅，從而刺激汽車消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)。
另外，全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)向包括商務(wù)部在內(nèi)的國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部等六部門遞交了一份《對(duì)〈成品油價(jià)稅費(fèi)改革方案〉的修改意見(jiàn)——降低購(gòu)置稅率》，建議降低購(gòu)置稅的兩種方案：一是按排量分級(jí)征收汽車購(gòu)置稅；二是免收小排量乘用車（1.6L以下）的購(gòu)置稅。
國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明更是斷言，暫�；驎壕徴魇掌囐�(gòu)置稅，是對(duì)汽車消費(fèi)最大的鼓勵(lì)性政策。
汽車行業(yè)協(xié)會(huì)自救的呼聲已經(jīng)得到了政府層面的頻頻回應(yīng)。12月12日，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中表示，正在制定針對(duì)汽車行業(yè)的救市計(jì)劃，包括對(duì)車輛購(gòu)置稅的減免、金融信貸政策加大對(duì)汽車消費(fèi)的支持力度等。“如購(gòu)買1.6升排量以下的轎車時(shí)，將適當(dāng)減免一些購(gòu)置稅。”
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在11月26日主持召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上確定，大力支持汽車等九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊制定實(shí)施這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。
一旦該利好出臺(tái)，將普惠多數(shù)汽車公司。根據(jù)今年轎車市場(chǎng)的銷售數(shù)據(jù)，1.6升以下車型已經(jīng)占到整體銷售的52％，這也是購(gòu)置稅改革惠及面最大的部分。“我們希望政府能出臺(tái)一些實(shí)實(shí)在在的鼓勵(lì)政策。”長(zhǎng)城汽車宣傳部部長(zhǎng)商玉貴表示。
車企自救是當(dāng)務(wù)之急
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，中央財(cái)政共征收車輛購(gòu)置稅876.87億元，比2006年增長(zhǎng)189.41億元，增長(zhǎng)了27.6％。而從其他國(guó)家看，與汽車相關(guān)的稅種各有不同，但西方大多數(shù)國(guó)家則按普通商品對(duì)汽車征稅。在日本，汽車購(gòu)置稅一般車輛為5％，輕型車為3％，混合動(dòng)力車的購(gòu)置稅則低到1.83％。而中國(guó)目前車輛購(gòu)置稅為10％，“這種限制消費(fèi)的稅收政策在一定程度上成為了擴(kuò)大內(nèi)需的障礙。”中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)這樣認(rèn)為。
一時(shí)間，國(guó)家對(duì)于車市的救市方案中，調(diào)整甚至減免小排量汽車的購(gòu)置稅呼之欲出，但日前本報(bào)記者致電國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司時(shí)得知，政府決策層面對(duì)于車輛購(gòu)置稅的調(diào)整方案頗為謹(jǐn)慎，“需要政府各部門統(tǒng)一意見(jiàn)，這方面政策出臺(tái)還沒(méi)有具體時(shí)間表。”
汽車分析師鐘師分析認(rèn)為，工信部等拿出的方案只是呼吁，給稅務(wù)部門和財(cái)政部門提出建議，真正實(shí)施還要財(cái)政部等政府部門多方配合，“在國(guó)家剛剛啟動(dòng)4萬(wàn)億巨額投資的情況下，財(cái)政部對(duì)于批準(zhǔn)汽車業(yè)購(gòu)置稅調(diào)整比較謹(jǐn)慎。”
國(guó)家發(fā)改委上述人士告訴記者，目前這種形勢(shì)下，汽車企業(yè)更應(yīng)該主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主動(dòng)出擊解決經(jīng)營(yíng)困難。
來(lái)自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，今年前11個(gè)月中國(guó)汽車產(chǎn)銷分別為870.40萬(wàn)輛和862.98萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)僅為7.98％和8.52％，分別比去年同期回落14.27％和14.67％，國(guó)內(nèi)19家重點(diǎn)汽車企業(yè)中有10家企業(yè)出現(xiàn)了利潤(rùn)同比下滑，2家企業(yè)虧損。
新華信汽車事業(yè)部研究總監(jiān)郎學(xué)紅則表示，目前消費(fèi)者的觀望情緒加劇，購(gòu)置稅改革需要“速戰(zhàn)速?zèng)Q”才能在短期內(nèi)刺激市場(chǎng)消費(fèi)，相反可能會(huì)更加重市場(chǎng)的觀望氣氛。
