內容摘要：2011年1月18日，在河北省南和縣，河北省注協(xié)與河北省邢臺市南和縣人民政府簽署《農村財務公開會計服務示范基地合作框架協(xié)議》，并舉行示范基地揭牌儀式。河北省財政廳副廳長、河北省注協(xié)會長趙文海與南和縣人民政府縣長劉建峰共同為示范基地揭牌，河北省注協(xié)秘書長郭志軍與南和縣常務副縣長李勝敏簽署合作協(xié)議。中注協(xié)董新鋼副秘書長出席簽字儀式，見證示范基地揭牌并發(fā)表致辭。邢臺市財政局局長徐蘭軍、南和縣人大主任楊月璋、省財政廳、省注協(xié)、邢臺市相關部門及南和縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表等共約60人出席儀式。

　　2011年1月18日，在河北省南和縣，河北省注協(xié)與河北省邢臺市南和縣人民政府簽署《農村財務公開會計服務示范基地合作框架協(xié)議》，并舉行示范基地揭牌儀式。河北省財政廳副廳長、河北省注協(xié)會長趙文海與南和縣人民政府縣長劉建峰共同為示范基地揭牌，河北省注協(xié)秘書長郭志軍與南和縣常務副縣長李勝敏簽署合作協(xié)議。中注協(xié)董新鋼副秘書長出席簽字儀式，見證示范基地揭牌并發(fā)表致辭。邢臺市財政局局長徐蘭軍、南和縣人大主任楊月璋、省財政廳、省注協(xié)、邢臺市相關部門及南和縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表等共約60人出席儀式。

　　河北省注協(xié)和南和縣政府共建農村財務公開會計服務示范基地，旨在規(guī)范村級財務管理和會計行為，提高農村集體資金使用效率，推動農村經濟發(fā)展，培育更多能為農村集體經濟提供專業(yè)、精細、高品質會計服務的中小型會計師事務所。雙方還將在村集體經濟組織管理制度體系建設、基層會計人員教育培訓、財政專項資金審計等方面開展密切合作。利用注冊會計師的專業(yè)優(yōu)勢，幫助農村集體經濟組織盡早實現會計核算規(guī)范化和財務管理規(guī)范化，是完善村級會計委托代理服務工作的新舉措，也是基層政府管理機制的創(chuàng)新。

　　董新鋼副秘書長在致辭中指出，農業(yè)、農村、農民問題始終是全黨全國工作的重中之重，作為“三農”建設的重要組成部分，農村財務公開一直受到各個層面的重視與關注。實現農村財務公開的意義在于能夠規(guī)范村級財務，節(jié)約財政開支，杜絕財務漏洞，促進農村經濟發(fā)展，是適應農村社會改革，維護農民利益，加強農業(yè)建設的有效措施。董新鋼副秘書長表示，針對“三農”的領域專業(yè)服務，中注協(xié)將攜同地方注協(xié)做好以下工作，一是加大力度開發(fā)“三農”領域鑒證咨詢技術指南，為服務好“三農”建設提供技術指導。二是加強“三農”領域相關培訓，培養(yǎng)一批了解和掌握“三農”業(yè)務相關的農村社會關系、農村經濟活動的特點、國家“三農”政策的綜合型注冊會計師。三是加快推進“三農”領域會計服務示范項目建設，組織做好經驗交流。

　　趙文海副廳長表示，當前農村經濟建設正處在一個歷史轉折時期，強化民主管理和民主監(jiān)督，加強農村黨風廉政建設，勢必要加強農村集體經濟審計工作，對集體經濟組織財務預算和決算、資金的使用和收益分配進行定期審計，對債權債務管理、農民負擔等專項審計工作都需要注冊會計師服務。注冊會計師在社會主義新農村建設服務中大有作為之處。他要求會計師事務所和注冊會計師要積極關注農村經濟發(fā)展新動向，深入研究惠農政策和涉農法規(guī)，大力提供政策指導和技術、法律支持，不辜負歷史交付的使命和責任。

　　劉建峰縣長表示，南和縣將借助注冊會計師專業(yè)技術優(yōu)勢，培育更多能為農村集體經濟提供專業(yè)、精細、高品質會計服務的基層會計人員，進一步提高農村會計人員整體素質和業(yè)務能力，強化項目投資決策、投資項目預決算、項目驗收及專項資金審計等方面的監(jiān)督與服務力度，提高農村集體資金的使用效率，使南和村級財務管理更加規(guī)范，全力推動農村經濟更好更快發(fā)展。他要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和有關部門要積極配合注冊會計師開展工作，自覺接受指導和監(jiān)督，使公共財政資金發(fā)揮更大的效益。

　　作為傳統(tǒng)產糧區(qū)和農業(yè)縣，南和縣自2005年起在全縣實施“村財鄉(xiāng)管”政策，制定了村集體經濟組織財務管理辦法，對重大建設資金或投資項目都要經村民大會討論通過，村級公益事業(yè)通過“一事一議”由群眾決定，提高了農民參與重大事項決策的民主性。

　　農村財務公開會計服務示范基地的落成和合作框架協(xié)議的簽署，標志著河北省注冊會計師行業(yè)開始參與農村經濟改革發(fā)展進程，對規(guī)范農村經濟秩序、加快農村經濟發(fā)展和拓展注冊會計師業(yè)務新領域都具有重要意義。中注協(xié)把該示范基地作為新業(yè)務拓展試點項目，將在人才培訓、技術標準制定、宣傳推介等方面給予支持。