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貴州注冊會計(jì)師協(xié)會2010年工作總結(jié)和2011年工作要點(diǎn)

2011-02-22 10:48 來源:中國注冊會計(jì)師協(xié)會   打印 | 收藏 |
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  2010年,在省財政廳的領(lǐng)導(dǎo)以及中注協(xié)的指導(dǎo)下,在全體會員的共同努力下,貴州省注協(xié)秉承“服務(wù)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的宗旨,認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞行業(yè)“三大戰(zhàn)略”和行業(yè)黨建工作的實(shí)施,堅(jiān)持以人為本,開拓創(chuàng)新,構(gòu)建和諧行業(yè),圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),取得了顯著成績。

  一、2010年工作總結(jié)

  (一)履行協(xié)會服務(wù)職能,認(rèn)真做好各項(xiàng)常規(guī)工作

  1、依法做好注冊會計(jì)師日常注冊管理工作

  一是根據(jù)《注冊會計(jì)師法》、《行政許可法》、《注冊會計(jì)師注冊辦法》的規(guī)定,做好注冊會計(jì)師注冊工作。2010年全年,共有68名人員申請注冊會計(jì)師注冊,經(jīng)審查依法準(zhǔn)予注冊。二是做好注冊會計(jì)師2010年度任職資格檢查工作。協(xié)會于2009年12月下發(fā)了通知,各會計(jì)師事務(wù)所根據(jù)要求及時上報了任職資格檢查和年檢材料,經(jīng)審核,798名注冊會計(jì)師通過了任職資格和年檢。任職資格檢查和年檢通過人員以發(fā)布?问较蛏鐣M(jìn)行了公告。三是及時辦理注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會工作。全年共為63名注冊會計(jì)師辦理了轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會手續(xù)。四是協(xié)助廳會計(jì)處辦理新設(shè)機(jī)構(gòu)股東和合伙人資格審核工作。根據(jù)會計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法的規(guī)定,對新設(shè)的4家會計(jì)師事務(wù)所的股東或合伙人從事審計(jì)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行了審核,并出具了相關(guān)證明。

  2、圓滿完成行業(yè)執(zhí)業(yè)資格考試的組織管理工作

  2010年9月11日至12日,注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試在全省舉行。在貴州省注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試中,貴州省財政廳廳長李岷于9月12日巡視了貴陽市十二中考點(diǎn)。陪同李廳長巡視的有貴州省財政廳總會計(jì)師何建明同志和省考委會委員、貴陽市財政局局領(lǐng)導(dǎo)。

  巡視中,在十二中召開了注冊會計(jì)師考試工作座談會。李岷廳長在聽取省、市考委會匯報后,對省考辦嚴(yán)格管理,嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)進(jìn)行了肯定,對貴陽市考辦工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)密實(shí)施的考務(wù)組織工作表示衷心感謝,對進(jìn)一步做好考試和考生服務(wù)工作做出了指示。

  2010年,全省報考審計(jì)1029人,報考稅法1748人,報考會計(jì)2417人,報考經(jīng)濟(jì)法1859人,報考財務(wù)成本管理1269人,報考公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理1117人。

  2010年9月18日,我省在貴陽組織了第一次貴州省注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試綜合階段的考試。我省共5人參加考試。

  (二)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,促進(jìn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平提高

  根據(jù)中注協(xié)的統(tǒng)一要求,結(jié)合我省實(shí)際制定了《貴州省注冊會計(jì)師行業(yè)2010年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作方案》,于5月向各被檢查執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)下發(fā)。在通知中對檢查目的、檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查時間等進(jìn)行了具體規(guī)定,確定了18家會計(jì)師事務(wù)所為本年度檢查對象。檢查對象為新設(shè)立的、未檢查過的和被舉報的會計(jì)師事務(wù)所所。檢查內(nèi)容為報表審計(jì)、驗(yàn)資業(yè)務(wù),檢查主要依據(jù)為《中國注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》和相關(guān)規(guī)范性文件。要求被檢查執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)于檢查前準(zhǔn)備好相關(guān)業(yè)務(wù)檔案資料,并認(rèn)真撰寫自查報告。

  為搞好檢查,確保檢查質(zhì)量高于往年,同時本著同業(yè)互查,互相學(xué)習(xí)的原則,我會由協(xié)會調(diào)查檢查委員會主任委員、專業(yè)技術(shù)咨詢委員會副主任委員為組長,從專門(專業(yè))委員會、會計(jì)師事務(wù)所選調(diào)10位業(yè)務(wù)骨干和協(xié)會3名工作人員組成兩個檢查組,開展2010年的自律檢查工作。

  2010年6月21日,貴州省注冊會計(jì)師協(xié)會組織召開了協(xié)會調(diào)查檢查委員會全體會議暨檢查人員培訓(xùn)會。對10名檢查人員進(jìn)行了專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并就檢查工作進(jìn)行具體部署。會上還就檢查標(biāo)準(zhǔn)及檢查尺度達(dá)成了一致意見。

  2010年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查現(xiàn)場工作歷時1月,于7月22日全面結(jié)束。檢查組共抽查審計(jì)報告 69份、驗(yàn)資報告79份。檢查中,檢查人員與被檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了良好的溝通和交流,對存在的一些問題和不足開展了探討和研究。大家普遍認(rèn)為,行業(yè)自律檢查對檢查組成員與被檢查的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)而言,都是難得的交流與學(xué)習(xí)機(jī)會,對提高行業(yè)執(zhí)業(yè)水平起到了積極的作用。檢查組成員分工負(fù)責(zé)檢查不同的業(yè)務(wù)報告,協(xié)會工作人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢查中出現(xiàn)的問題,為檢查人員做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作并檢查執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度和會計(jì)報表。

  被檢查機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)質(zhì)量上大多有所提高,對執(zhí)業(yè)風(fēng)險認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng),對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制管理有了進(jìn)一步的認(rèn)識,基本建立了執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度,并安排了專業(yè)人員實(shí)施項(xiàng)目復(fù)核工作,F(xiàn)場工作結(jié)束后,針對檢查發(fā)現(xiàn)的一些問題和不足,在省財政廳黨組成員、總會計(jì)師何建明同志的主持下,協(xié)會邀請了協(xié)會各專門 (專業(yè))委員會主任委員以及省財政廳會計(jì)處、評估處、監(jiān)督處、法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)同志,就2010年度行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況召開了匯報通報會議。

  同時,根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,召開了協(xié)會懲戒委員會會議,做出對3名注冊會計(jì)師和1家會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行懲戒的決定,下達(dá)了懲戒決定書。

  (三)突出會員為核心的辦會理念,完善協(xié)會決策機(jī)制

  年初,貴州省注冊會計(jì)師協(xié)會第三屆理事會第五次會議在貴陽召開。省財政廳副廳長晏婉萍同志致開幕詞,省財政廳黨組成員何建明同志做重要講話。會議同意晏婉萍同志因職務(wù)變動和分管工作調(diào)整,辭去協(xié)會會長職務(wù),并依照協(xié)會章程規(guī)定程序,選舉何建明同志擔(dān)任協(xié)會理事會會長;審議通過了協(xié)會及各專門(專業(yè))委員會2009年度工作報告;修訂了《貴州省會計(jì)師事務(wù)所綜合評價辦法》;對協(xié)會理事、常務(wù)理事、專門(專業(yè))委員會委員進(jìn)行了調(diào)整;對2009年度貴州省注冊會計(jì)師行業(yè)中獲得相關(guān)先進(jìn)稱號的執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行了表彰。

  (四)認(rèn)真按照中央和財政部黨組的統(tǒng)一部署,在省行業(yè)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極推動行業(yè)黨建工作,扎實(shí)開展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

  按照財政部黨組和省財政廳黨組的要求,在中共貴州省注冊會計(jì)師行業(yè)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,貴州省注冊會計(jì)師行業(yè)于2010年在行業(yè)內(nèi)全面啟動了行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

  一是積極推動行業(yè)建黨工作。自2009年12月7日省行業(yè)黨委成立以來,通過召開動員會議、舉辦培訓(xùn)等各種方式積極推動各地會計(jì)師事務(wù)所黨組織建設(shè)工作。截至2010年6月30日,我省76家會計(jì)師事務(wù)所基層黨組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,共成立了26家單獨(dú)支部,12家聯(lián)合支部,向沒有黨員的30家會計(jì)師事務(wù)所派出了22名黨建聯(lián)絡(luò)員。同時,分三批共派出12名黨支部書記到北京參加全國行業(yè)黨委統(tǒng)一組織的培訓(xùn)。

  二是努力建立健全行業(yè)黨組織,按時理順行業(yè)黨組織關(guān)系。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示和中組部、財政部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》要求,省行業(yè)黨委積極向財政廳黨組和省委組織部書面匯報行業(yè)黨建工作需要解決的有關(guān)問題及應(yīng)采取的各項(xiàng)措施,并代為草擬了《中共貴州省委組織部,中共貴州省財政廳黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省注冊會計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》文稿,同時促成該文稿以(黔組發(fā)[2010]11號)文件印發(fā)至全省各市(州、地)黨委組織部、政府(行署)財政局黨組執(zhí)行,從而有力推動了地區(qū)行業(yè)黨組織的建設(shè)。通過上述舉措,各地(除貴陽市由省行業(yè)黨委直管外)均在6月底前成立了行業(yè)黨組織并實(shí)現(xiàn)了行業(yè)歸口管理。

  三是積極協(xié)調(diào),按時完成黨支部、黨員組織關(guān)系的規(guī)范轉(zhuǎn)接工作。貴陽市有些老所、大所黨支部成立較早,活動開展也一向較好,與當(dāng)?shù)亟M織管轄部門感情較深。以致在組織關(guān)系的規(guī)范轉(zhuǎn)接過程中,一度存在原組織管轄部門不舍得放,事務(wù)所也不舍得或不好意思轉(zhuǎn)接的局面。鑒于此,省行業(yè)黨委書記、協(xié)會會長何建明,常務(wù)副書記、協(xié)會秘書長程智明,副書記、副秘書長朱宇航等人均親自通過找支部負(fù)責(zé)人和事務(wù)所負(fù)責(zé)人談話、電話問詢督促,并從區(qū)委組織部到省委組織部上門宣傳解釋、上門協(xié)調(diào)尋求支持等方式予以解決。確保了黨支部和黨員組織關(guān)系的應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)。

  四是建章建制,規(guī)范會計(jì)師事務(wù)所黨組織工作開展。省行業(yè)黨委和協(xié)會秘書處,向各黨支部和黨建指導(dǎo)員統(tǒng)一制發(fā)了省行業(yè)黨委的職責(zé)、行業(yè)內(nèi)黨員發(fā)展程序、堅(jiān)持“三會一課”等制度;向各會計(jì)師事務(wù)所和黨支部統(tǒng)一制發(fā)了黨旗、《黨組織生活記錄本》和《中共黨員活動手冊》;還結(jié)合實(shí)際制發(fā)并實(shí)施了黨建指導(dǎo)員的職責(zé)等制度。

  五是努力實(shí)施“雙培”工程。各會計(jì)師事務(wù)所黨組織均能按照中注協(xié)行業(yè)黨委提出的把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員的要求,依據(jù)黨章規(guī)定,做好黨員發(fā)展工作。全年遞交入黨申請書20人;確定入黨積極分子7人;對非骨干的黨員,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為助推器,讓他們積極投身于“比學(xué)趕幫超”熱潮之中加以錘煉。

  六是扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。首先,認(rèn)真做好了動員工作。根據(jù)中共中央關(guān)于在黨的基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見、以及中共財政部黨組和中注協(xié)行業(yè)黨委的總體部署要求,省行業(yè)黨委于7月5日在貴陽隆重召開“全省注冊會計(jì)師行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會”。會議強(qiáng)調(diào),一要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動相結(jié)合。二要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹落實(shí)國辦56號文件相結(jié)合。三要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與會計(jì)師事務(wù)所黨建工作相結(jié)合。四要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與踐行宗旨教育相結(jié)合。踐行宗旨教育是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。認(rèn)真制定不同階段實(shí)施方案,加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

  動員大會之后,省行業(yè)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)辦公室陸續(xù)制發(fā)了《貴州省會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾階段工作安排意見》(黔會評行黨[2010]32號)、《關(guān)于加強(qiáng)會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)工作的通知》(黔會評行黨[2010]33號)、《貴州省會計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評比辦法》(黔會評行黨[2010]34號)。通過制發(fā)這三個文件,分別明確了行業(yè)黨委委員各自的聯(lián)系點(diǎn)及督導(dǎo)要求;明確了會計(jì)師事務(wù)所、黨支部、黨員公開承諾的要點(diǎn);明確了會計(jì)師事務(wù)所、黨支部、黨員創(chuàng)先爭優(yōu)階段性考核及評先的依據(jù)和定量定性的標(biāo)準(zhǔn)及其具體分值。

  同時,省行業(yè)黨委決定,根據(jù)行業(yè)黨員人數(shù)、支部數(shù)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)際需要,訂制一批黨組織生活記錄本、黨員活動手冊、黨旗,以及黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動先鋒崗標(biāo)牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),省行業(yè)黨委辦公室已向會計(jì)師事務(wù)所黨支部、黨員發(fā)放黨員先鋒崗標(biāo)牌300個;向黨支部發(fā)放黨組織生活記錄本180本、4號黨旗40面、臺式黨旗100個;向黨員發(fā)放黨員活動手冊300本。

  其次,認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動現(xiàn)場點(diǎn)評工作。省行業(yè)黨委委員根據(jù)各自聯(lián)系點(diǎn)的分工,均已完成對各自聯(lián)系點(diǎn)的現(xiàn)場點(diǎn)評工作。在點(diǎn)評實(shí)施過程中,除規(guī)定動作外,著重點(diǎn)評是否切實(shí)做好行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制建設(shè)工作,是否及時或正在積極努力理順黨組織關(guān)系,是否以科學(xué)發(fā)展觀為要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神,結(jié)合“十二五”規(guī)劃建議和《省人民政府辦公廳關(guān)于支持和引導(dǎo)我省注冊會計(jì)師行業(yè)加快發(fā)展有關(guān)問題的通知》(黔府辦發(fā)[2010]88號)的精神,切實(shí)搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,有力推動會計(jì)事務(wù)所科學(xué)發(fā)展。

  (五)統(tǒng)籌兼顧,抓好協(xié)會其他工作的組織實(shí)施

  一是推動國辦56號文件實(shí)施方案的出臺。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快我國注冊會計(jì)師行業(yè)若干意見的通知》精神,省注協(xié)按照省財政廳要求,起草并積極促成以省人民政府辦公廳名義印發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于支持和引導(dǎo)我省注冊會計(jì)師行業(yè)加快發(fā)展有關(guān)問題的通知》(黔府辦發(fā)[2010]88號)文件。期間,先后三次廣泛征求業(yè)內(nèi)外及各相關(guān)部門意見,并七易其稿。

  二是積極參與社會公益事業(yè),樹行業(yè)正面積極形象。2010年2月12日,貴州省注冊會計(jì)師行業(yè)黨委及行業(yè)協(xié)會,向貴陽市兒童村的400多名孤殘兒童捐獻(xiàn)了3萬元現(xiàn)金和價值2000多元的圖書及玩具。當(dāng)天,受省財政廳總會計(jì)師、行業(yè)黨委書記、協(xié)會會長何建明委托,行業(yè)黨委副書記、協(xié)會秘書長程智明帶領(lǐng)協(xié)會工作人員前往貴陽市兒童村,將捐贈的現(xiàn)金及物品送到了孤殘兒童的手中,向他們轉(zhuǎn)達(dá)了行業(yè)全體執(zhí)業(yè)人員對他們的問候,并希望他們在黨和政府以及社會各界愛心人士的關(guān)心和愛護(hù)下,認(rèn)真學(xué)習(xí),快樂成長,成為祖國的棟梁之才,更好的回饋社會。為樹立行業(yè)積極形象,并起到廣泛宣傳行業(yè)的作用,貴州省注冊會計(jì)師協(xié)會擬與貴陽市兒童村建立共建幫扶關(guān)系,將捐贈幫扶活動作為行業(yè)黨委和協(xié)會的一項(xiàng)長期工作。

  三是大力推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)同行交流。7月2日,在貴州省注冊會計(jì)師協(xié)會的組織下,遵義市10家會計(jì)師事務(wù)所所長的負(fù)責(zé)人,就行業(yè)誠信在遵義市金城酒店召開座談會。省注協(xié)秘書長程智明,遵義市行業(yè)黨總支委員、市財政局國資科科長徐世強(qiáng)出席會議。會議就反對不當(dāng)競爭、保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量等問題進(jìn)行了討論。會議認(rèn)為,當(dāng)前遵義市注冊會計(jì)師行業(yè)出現(xiàn)了一些不和諧的現(xiàn)象,同行溝通較差、業(yè)務(wù)收費(fèi)較低、有的會計(jì)師事務(wù)所利用行政資源壟斷市場、不按照行業(yè)準(zhǔn)則出具相關(guān)報告等等。針對不和諧現(xiàn)象,參會人員經(jīng)過充分討論、交流后,達(dá)成了三點(diǎn)共識,一是多溝通,勤協(xié)調(diào)。二是規(guī)范執(zhí)業(yè),正當(dāng)競爭。三是逐步推動遵義地區(qū)誠信公約的簽訂。

  四是積極參與對外交流,拓展行業(yè)視野。11月8日,第十八屆世界會計(jì)師大會在馬來西亞吉隆坡舉行。此次大會的主題為“會計(jì)師與持續(xù)價值創(chuàng)造”,來自世界140多個國家和地區(qū)的6000多名代表出席了大會。貴州省注冊會計(jì)師行業(yè)以協(xié)會秘書長程智明為團(tuán)長的一行15人,參加了本次盛會。本次大會,我省代表團(tuán)聽取了財政部副部長王軍題為《助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,創(chuàng)造持續(xù)價值》的演講。同時,在參加的兩次專題研討中,還聽取了來自八個國家、地區(qū)的會計(jì)師演講。會議期間,程智明秘書長還參加中國審計(jì)準(zhǔn)則委員會與國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會合作簽字儀式,中國注冊會計(jì)師協(xié)會與ACCA合作簽字儀式。在本次盛會結(jié)束后,貴州省代表團(tuán)訪問了文萊注冊會計(jì)師協(xié)會和菲律賓馬尼拉一家會計(jì)師事務(wù)所。在文萊會計(jì)師協(xié)會,代表團(tuán)聽取了文萊注冊會計(jì)師行業(yè)的發(fā)展過程,并在資格認(rèn)定、行業(yè)監(jiān)管、服務(wù)范圍等方面與文萊同行進(jìn)行了細(xì)致交流。在馬尼拉會計(jì)師事務(wù)所,我省同行重點(diǎn)在服務(wù)范圍、服務(wù)收費(fèi)、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面了解情況。

  通過參加本次世界會計(jì)師大會,訪問文萊和菲律賓同行,我省代表接觸到了世界會計(jì)師行業(yè)前沿動態(tài),對當(dāng)前各國同行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有了一定了解,開拓了視野和思路,并結(jié)合我省行業(yè)及各自所在會計(jì)師事務(wù)所現(xiàn)狀進(jìn)行了思考和討論,對我省行業(yè)今后發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用。

  二、2011年工作要點(diǎn)

  根據(jù)我省注冊會計(jì)師行業(yè)的具體情況,2011年協(xié)會工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會精神,以全面開展行業(yè)黨建工作為基礎(chǔ),全面貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳56號文件和省政府辦公廳88號文,推動我省注冊會計(jì)師行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

  2011年著重抓好以下幾個方面的工作:

  (一)強(qiáng)化協(xié)會自身建設(shè),全方位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

  1、充分發(fā)揮協(xié)會決策機(jī)構(gòu)作用,完善行業(yè)自律體制建設(shè)。自律管理是注冊會計(jì)師行業(yè)管理的基本方式。為了充分發(fā)揮自律作用,必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,完善行業(yè)自律管理體系。按協(xié)會章程進(jìn)一步完善協(xié)會的組織機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮協(xié)會理事會、常務(wù)理事會決策作用,健全科學(xué)、合理的決策機(jī)制,重大事項(xiàng)集體討論,集體決策。充分發(fā)揮協(xié)會專門(專業(yè))委員會在服務(wù)、監(jiān)管、維權(quán)、教育、檢查等方面的積極作用,促進(jìn)協(xié)會進(jìn)一步朝著制度化、規(guī)范化方向運(yùn)作。

  2、建設(shè)好協(xié)會秘書處,不斷提高服務(wù)會員水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會秘書處人員繼續(xù)教育工作,從行業(yè)發(fā)展的角度提高對工作人員的要求,開展對員工的培訓(xùn)。進(jìn)一步建立健全分工合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作的辦事機(jī)制,對協(xié)會決策機(jī)構(gòu)和會員要求辦理的事項(xiàng),及時做到事事有人理,事事有人辦,事事有回音,切實(shí)提高協(xié)會秘書處的工作水平、服務(wù)水平和執(zhí)行效率。

  3、加強(qiáng)協(xié)會協(xié)調(diào)工作。協(xié)會要切實(shí)維護(hù)行業(yè)利益,努力為行業(yè)提供一個良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。與負(fù)責(zé)行業(yè)行政管理的機(jī)構(gòu)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力,理順工作關(guān)系,避免職能重疊和多頭檢查;積極研究、探索、完善注冊會計(jì)師行業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

  4、籌備貴州省注冊會計(jì)師協(xié)會第四次全省會員代表大會。自上次全省會員代表大會召開以來,我省兩個行業(yè)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步。按照兩個協(xié)會章程規(guī)定,以及行業(yè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,適時召開新一屆全省會員代表大會。

  (二)深化行業(yè)黨建工作,建立行業(yè)黨建活動開展長效機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展

  1、繼續(xù)深入開展行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為迎接中國共產(chǎn)黨成立九十周年,認(rèn)真搞好創(chuàng)先爭優(yōu)評比工作。同時,強(qiáng)化制度建設(shè)和黨員日常教育。一是從制度建設(shè)上,把行業(yè)黨建與事務(wù)所分類分級監(jiān)管和綜合評價相結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育。以注冊會計(jì)師繼續(xù)教育為依托,結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)形勢,適時開展行業(yè)黨員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作力求分層次、分對象,根據(jù)黨員實(shí)際情況開展不同的培訓(xùn)。每次繼續(xù)教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)班為黨員增加4個課時的黨課(內(nèi)容不斷創(chuàng)新:可涉及黨的方針政策、省情國情、宏觀形勢與行業(yè)發(fā)展形勢及成果、國學(xué)經(jīng)典等)。

  2、全面規(guī)范行業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作。我省會計(jì)師事務(wù)所已實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作在行業(yè)的全覆蓋,下步工作中,要重點(diǎn)抓好基層黨組織規(guī)范化建設(shè)和促進(jìn)黨組織工作規(guī)范開展。

  3、積極探索會計(jì)師事務(wù)所黨組織工作機(jī)制。按照上級黨委要求,根據(jù)貴州省行業(yè)實(shí)際,積極研究建立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織工作開展工作機(jī)制。以抓黨組織活動為載體,積極參與省委、省財政廳黨組組織的各項(xiàng)黨的活動;積極組織、指導(dǎo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨組織結(jié)合行業(yè)和本所實(shí)際開展活動,切實(shí)發(fā)揮黨組織作用。

  (三)創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式,提高行業(yè)監(jiān)管效能

  一是開展常規(guī)業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)行為。2011年,計(jì)劃對20家左右的會計(jì)師事務(wù)所及其執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行行業(yè)自律檢查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)主要審計(jì)及評估程序是否執(zhí)行到位,內(nèi)部控制管理制度是否建立健全和有效執(zhí)行。檢查中開展低價報告和劣質(zhì)客戶報告的檢查。對低價報告和劣質(zhì)客戶報告存在的問題嚴(yán)格按照相關(guān)懲戒辦法進(jìn)行處理。

  二是對部分招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,特別是較為明顯的低價招標(biāo)項(xiàng)目。協(xié)會將隨機(jī)對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤,待報告出具后,對其進(jìn)行檢查。

  三是嚴(yán)格自律監(jiān)管懲戒。要嚴(yán)格依照行業(yè)自律懲戒辦法開展行業(yè)違規(guī)行為的自律懲戒。維持行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序,維護(hù)行業(yè)內(nèi)大多數(shù)人的利益。要通過合適的自律懲戒,更好地起到教育、提高、警示作用。

  四是繼續(xù)開展被行業(yè)自律懲戒執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作。對被行業(yè)懲戒的機(jī)構(gòu)和人員,協(xié)會要做好服務(wù)工作。要針對其不足,有針對性的開展指導(dǎo)和幫助。派遣專家組到機(jī)構(gòu)調(diào)研,會診其問題,提出改進(jìn)措施;對人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),手把手教導(dǎo);組織這些機(jī)構(gòu)的人員到較好的機(jī)構(gòu)參觀學(xué)習(xí)。

  五是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建壯大監(jiān)管工作人員隊(duì)伍。組織監(jiān)管人員省外工作業(yè)務(wù)交流活動,進(jìn)一步提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。

  六是提高行業(yè)自律監(jiān)管效能,將監(jiān)管結(jié)果與協(xié)會其他工作相結(jié)合。在協(xié)會任職資格檢查工作中,積極探索將監(jiān)管結(jié)果作為檢查指標(biāo)的方式方法;在協(xié)會繼續(xù)教育中,研究受到行業(yè)自律懲戒人員繼續(xù)教育學(xué)時的確認(rèn)制度。

  (四)抓好行業(yè)人才培養(yǎng)工作,夯實(shí)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)

  一是以參與中注協(xié)組織的遠(yuǎn)程后續(xù)教育培訓(xùn)為主要手段,不斷提升注冊會計(jì)師的職業(yè)道德以及專業(yè)勝任能力。切實(shí)將我省的執(zhí)業(yè)人員打造成為道德操守高尚、專業(yè)技術(shù)過硬、不斷開拓創(chuàng)新的一支規(guī)范化、專業(yè)化隊(duì)伍。

  二是針對相當(dāng)部分執(zhí)業(yè)人員專業(yè)勝任能力不足的現(xiàn)狀,組織1—2期專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)班,提高執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行準(zhǔn)則能力。

  三是針對行業(yè)需求,加大人才培養(yǎng)投入,除常規(guī)繼續(xù)教育外,組織業(yè)內(nèi)有一定水平、達(dá)到一定程度的專業(yè)人士,按照行業(yè)領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專門培訓(xùn),提升貴州執(zhí)業(yè)人員專業(yè)勝任能力。

  四是積極參加中注協(xié)組織的對外交流研討,開拓行業(yè)執(zhí)業(yè)人員眼界,提升專業(yè)勝任能力。今年,海峽兩岸會計(jì)師行業(yè)交流研討會將在香港召開,亞太會計(jì)師聯(lián)合會將在澳大利亞召開亞太地區(qū)會計(jì)師大會,協(xié)會擬組織行業(yè)人士參與。

  五是繼續(xù)抓好注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)資格全國統(tǒng)一考試的組織管理工作,為行業(yè)培養(yǎng)后繼人才。

  (五)采取積極措施服務(wù)會員

  一是切實(shí)維護(hù)會計(jì)師事務(wù)所合法權(quán)益。針對當(dāng)前不法分子,冒充執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證報告的現(xiàn)象,積極協(xié)調(diào)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)打擊危害行業(yè)發(fā)展的違法行為。

  二是研究執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。積極聯(lián)系省內(nèi)保險機(jī)構(gòu),研究探索建立會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)責(zé)任保險制度。

  三是規(guī)范收費(fèi),遏制不當(dāng)競爭。與省物價部門協(xié)商,制定科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定統(tǒng)一的浮動標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范收費(fèi)保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)放棄不當(dāng)競爭。

  四是狠抓機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理,建設(shè)良好企業(yè)文化。引導(dǎo)省內(nèi)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),立足于打造“百年老店”,狠抓內(nèi)部治理、嚴(yán)格質(zhì)量控制,積極培育人合、事合、心合、志合的合伙文化。建立會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理評價考核機(jī)制,修訂綜合評價辦法。內(nèi)部管理評價考核機(jī)制中,注重機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量風(fēng)險控制、發(fā)展及人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃、事務(wù)所收入分配機(jī)制、企業(yè)文化建設(shè)、黨組織建設(shè)及活動開展等,引導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所實(shí)現(xiàn)內(nèi)部科學(xué)管理。在綜合評價辦法中,重點(diǎn)放在內(nèi)部管理評價和執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價上。

  五是推動行業(yè)業(yè)務(wù)拓展,發(fā)揮社會監(jiān)督作用。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計(jì)師行業(yè)的若干意見》(國辦56號文件)和《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于支持和引導(dǎo)我省注冊會計(jì)師行業(yè)加快發(fā)展有關(guān)問題的通知》(黔府辦[2010]年88號)精神,創(chuàng)抓機(jī)遇,大力拓展注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)。省注協(xié)要進(jìn)一步協(xié)調(diào)省財政廳及其他相關(guān)部門,充分發(fā)揮行業(yè)的社會監(jiān)督作用,為財政部門決策提供參考,切實(shí)引導(dǎo)會計(jì)師事務(wù)所做好省內(nèi)的醫(yī)療、教育、非盈利組織的年報審計(jì)工作。

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