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注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法(2005)

中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第25號(hào)
頒布時(shí)間:2005-1-22發(fā)文單位:財(cái)政部

  《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年3月1日起施行。

  部長(zhǎng):金人慶
2005年1月22日

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法

  第一條 為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》及相關(guān)法律,制定本辦法。

  第二條 申請(qǐng)注冊(cè)成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師適用本辦法。

  第三條 省、自治區(qū)、直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)”)負(fù)責(zé)本地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)及相關(guān)管理工作。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的注冊(cè)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法執(zhí)行業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)取得財(cái)政部統(tǒng)一制定的中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書(以下簡(jiǎn)稱“注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書”)。

  第四條 具備下列條件之一,并在中國(guó)境內(nèi)從事審計(jì)業(yè)務(wù)工作2年以上者,可以向省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)注冊(cè):

 。ㄒ唬﹨⒓幼(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試成績(jī)合格;

 。ǘ┙(jīng)依法認(rèn)定或者考核具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。

  第五條 注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予注冊(cè):

  (一)不具有完全民事行為能力的;

 。ǘ┮蚴苄淌绿幜P,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;

 。ㄈ┮蛟谪(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、企業(yè)管理或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受行政處罰、撤職以上處分,自處罰、處分決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的;

 。ㄋ模┦艿蹁N注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的處罰,自處罰決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的;

 。ㄎ澹┮蛞云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書而被撤銷注冊(cè),自撤銷注冊(cè)決定生效之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的;

  (六)不在會(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的;

 。ㄆ撸┠挲g超過(guò)70周歲的。

  第六條 注冊(cè)申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè),應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所向會(huì)計(jì)師事務(wù)所所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)提交下列材料:

  (一)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)申請(qǐng)表(附表1);

  (二)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試全科合格證書復(fù)印件;

  (三)2名注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的注冊(cè)申請(qǐng)人從事審計(jì)業(yè)務(wù)2年以上證明表(附表2);

 。ㄋ模┡c所在會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂的聘用合同復(fù)印件;

 。ㄎ澹┯行矸葑C件或者身份證明復(fù)印件(外國(guó)人應(yīng)當(dāng)提交護(hù)照和簽證復(fù)印件,香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)提交在香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)的身份證件復(fù)印件和中國(guó)出入境行政管理部門發(fā)放的通行證復(fù)印件替代此項(xiàng)材料);

 。┯行耸聶n案證明或者退休證明復(fù)印件(外國(guó)人和香港、澳門特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)提交由中國(guó)勞動(dòng)行政管理部門發(fā)放的就業(yè)證復(fù)印件替代此項(xiàng)材料)。

  經(jīng)依法認(rèn)定或者考核具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和符合認(rèn)定或者考核條件的相關(guān)證明,替代前款第(二)項(xiàng)材料。

  第七條 注冊(cè)申請(qǐng)人和所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),證明人應(yīng)當(dāng)對(duì)證明材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

  第八條 省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理注冊(cè)申請(qǐng)的辦公場(chǎng)所將申請(qǐng)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)提交的材料目錄及要求、準(zhǔn)予注冊(cè)的程序及期限,以及不予注冊(cè)的情形予以公示。

  第九條 省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)收到注冊(cè)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,并核對(duì)有關(guān)復(fù)印件與原件是否相符。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的注冊(cè)申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知其需要補(bǔ)正的全部材料及內(nèi)容。

  對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的注冊(cè)申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)受理其注冊(cè)申請(qǐng)。

  第十條 省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)受理或者不予受理注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)申請(qǐng)人出具加蓋本單位專用印章和注明日期的書面憑證。

  第十一條 省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行審查,并自受理注冊(cè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出準(zhǔn)予或者不予注冊(cè)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知注冊(cè)申請(qǐng)人。

  第十二條 省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)做出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向注冊(cè)申請(qǐng)人頒發(fā)注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。

  省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自做出準(zhǔn)予注冊(cè)決定之日起20個(gè)工作日內(nèi),將準(zhǔn)予注冊(cè)的決定和注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)備案表(附表3)報(bào)送財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)備案,抄報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)財(cái)政部門”)并將準(zhǔn)予注冊(cè)人員的名單在全國(guó)性報(bào)刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告。

  第十三條 省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)做出不予注冊(cè)決定的,應(yīng)當(dāng)自做出決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)書面通知注冊(cè)申請(qǐng)人。書面通知中應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予注冊(cè)的理由,并告知注冊(cè)申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

  第十四條 財(cái)政部依法對(duì)省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的注冊(cè)工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)注冊(cè)不符合本辦法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)通知省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)撤銷注冊(cè)。

  第十五條 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,必要時(shí)可以進(jìn)行實(shí)地檢查。

  第十六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師有下列情形之一的,由所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)撤銷注冊(cè),收回注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書:

 。ㄒ唬┩耆珕适袷滦袨槟芰Φ模

 。ǘ┦苄淌绿幜P的;

 。ㄈ┳孕型V箞(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)滿1年的;

 。ㄋ模┮云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的。

  第十七條 省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予注冊(cè)的,或者對(duì)不具備申請(qǐng)資格或不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的,由省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)撤銷注冊(cè),收回注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。

  第十八條 被撤銷注冊(cè)的人員可以重新申請(qǐng)注冊(cè),但必須符合本辦法第四條規(guī)定條件,并且沒(méi)有本辦法第五條規(guī)定所列情形。

  第十九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師有下列情形之一的,由所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)注銷注冊(cè):

 。ㄒ唬┮婪ū怀蜂N注冊(cè),或者吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的;

 。ǘ┎辉跁(huì)計(jì)師事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的。

  第二十條 省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將注銷注冊(cè)的決定抄報(bào)財(cái)政部和所在地的省級(jí)財(cái)政部門、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),并自做出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)將注銷注冊(cè)人員的名單在全國(guó)性報(bào)刊或者相關(guān)網(wǎng)站上予以公告。

  第二十一條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第二十條、第二十一條規(guī)定,由財(cái)政部或者所在地的省級(jí)財(cái)政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,可以由財(cái)政部或者所在地的省級(jí)財(cái)政部門暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。

  財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰,并將行政處罰決定抄送中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師所在地的省級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。

  第二十二條 受到行政處罰,或者被撤銷注冊(cè)或注銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第二十三條 香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)居民以及按照互惠原則確認(rèn)的外國(guó)人申請(qǐng)注冊(cè),依照本辦法辦理。

  第二十四條 本辦法自2005年3月1日起施行。

  自本辦法施行之日起,《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批暫行辦法》〔(93)財(cái)會(huì)協(xié)字第122號(hào)〕、《外籍中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批暫行辦法》(財(cái)協(xié)字〔1998〕9號(hào))、《〈外籍中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)審批暫行辦法〉的補(bǔ)充規(guī)定》(財(cái)會(huì)〔2003〕34號(hào))同時(shí)廢止。

  附件:注冊(cè)會(huì)計(jì)師申請(qǐng)注冊(cè)材料

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