健全會計人員表彰機(jī)制 樹立會計行業(yè)時代楷模
——《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》系列解讀之四

　　依法開展會計人員評選表彰活動，是貫徹落實《人才規(guī)劃綱要》有關(guān)“創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障機(jī)制，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境”的重要舉措。財政部依據(jù)《中華人民共和國會計法》，自1990年起在全國開始開展先進(jìn)財會工作集體和先進(jìn)會計工作者評選表彰活動，并發(fā)布實施了《全國先進(jìn)會計工作者評選表彰辦法》，在社會受到廣泛關(guān)注，實踐證明是非常成功的，樹立了會計行業(yè)時代楷模，推舉了優(yōu)秀會計人才，塑造了會計行業(yè)良好形象。為進(jìn)一步加強會計人員評選表彰工作，《會計人才規(guī)劃》將健全會計人員評選表彰機(jī)制作為會計人才隊伍建設(shè)的主要政策措施之一，強調(diào)要“通過開展全方位和經(jīng)�；�的先進(jìn)會計工作者評選表彰活動，在全社會形成良好的會計人才培養(yǎng)、成長環(huán)境”。

　　一、依法依規(guī)，大力開展會計人員評選表彰工作意義深遠(yuǎn)

　　《會計人才規(guī)劃》在深入分析當(dāng)前和今后一個時期我國會計人才發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，強調(diào)指出：當(dāng)前我國會計人才發(fā)展的總體水平同世界先進(jìn)國家相比仍存在較大的差距，與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相比還存在不相適應(yīng)的地方，而其中的一個重要表現(xiàn)就是“會計人才發(fā)展的體制機(jī)制有待完善”。會計人員評選表彰作為會計人才發(fā)展體制機(jī)制的重要組成部分，其健全和完善對于破解會計人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)會計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)性作用有效發(fā)揮需要開展會計人員評選表彰工作。

　　市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會計工作越重要。會計工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分。新中國成立后，特別是改革開放以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，大力推進(jìn)會計人才隊伍建設(shè)，會計人才隊伍不斷壯大。截至2009年底，全國已有近千萬會計人員，是全國最龐大的專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)團(tuán)體，在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮了重要的積極作用。改革開放30多年來，我國會計行業(yè)以改革促發(fā)展，從競爭求進(jìn)步，在會計工作崗位上涌現(xiàn)出一大批可歌可泣的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。但是，長期以來，由于人們對會計工作在經(jīng)濟(jì)管理中的地位和作用未給予應(yīng)有的重視，會計人員的勞動沒有得到社會的高度認(rèn)可，會計人員難以得到應(yīng)有的榮譽和獎勵。在日常工作中，會計人員處于各種矛盾的焦點，工作難度較大，部分會計人員因堅持履行職責(zé)，遭受打擊報復(fù)的情況時有發(fā)生。因此，貫徹落實《人才規(guī)劃綱要》，深入開展會計人員評選表彰，樹立會計行業(yè)時代楷模，塑造會計行業(yè)良好形象，有利于弘揚社會正氣，有利于調(diào)動廣大會計工作者的積極性，有利于激發(fā)廣大會計工作者的創(chuàng)造性，有利于整體提升會計工作的社會影響和服務(wù)效能。

　　（二）實現(xiàn)會計行業(yè)跨越式發(fā)展需要開展會計人員評選表彰工作。

　　“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期�？梢灶A(yù)見，“十二五”時期，會計行業(yè)將經(jīng)歷跨越式發(fā)展。適應(yīng)新形勢、新變化和新任務(wù)，作為會計行業(yè)中最為活躍因素的會計人員，可以也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極作用。會計工作崗位既有行業(yè)管理崗位又有行政事業(yè)單位會計管理崗位，既有企業(yè)會計管理崗位又有注冊會計師社會審計崗位，還有會計學(xué)術(shù)、財政監(jiān)督檢查崗位等。各位會計人員應(yīng)當(dāng)在各自的工作崗位上，既要誠實守信、堅持準(zhǔn)則，又要愛崗敬業(yè)、求實創(chuàng)新。為推動會計行業(yè)在“十二五”時期乃至更長期間的跨越式發(fā)展，一方面要對違法違紀(jì)的會計人員進(jìn)行處罰，另一方面也應(yīng)對嚴(yán)于執(zhí)法的會計人員進(jìn)行表彰獎勵、強化對會計人員行使職權(quán)的保障。基于此，我們應(yīng)當(dāng)切實履行會計法賦予的神圣職責(zé)，促進(jìn)會計行業(yè)健康有序發(fā)展，扎實有效推進(jìn)會計人員評選表彰工作。

　�。ㄈ�）加強會計人才隊伍自身建設(shè)需要開展會計人員評選表彰工作。

　　優(yōu)秀會計人員本身就是難得的管理人才，是會計人員隊伍的核心組成部分。加強會計人才隊伍自身建設(shè)，需要注意發(fā)現(xiàn)和表彰越來越多的優(yōu)秀會計人員。人才是個寶，呵護(hù)少不了！開展會計人員評選表彰工作是會計人才建設(shè)的重要內(nèi)容，是發(fā)現(xiàn)、推舉優(yōu)秀會計人才的重要途徑，是貫徹落實《人才規(guī)劃綱要》有關(guān)“堅持精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，健全以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系人才激勵保障機(jī)制”、“建立國家榮譽制度，表彰在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出杰出貢獻(xiàn)的人才”的具體體現(xiàn)。全面落實國家人才強國戰(zhàn)略，加強會計人才隊伍建設(shè)，需要開展會計人員評選表彰。通過開展會計人員評選表彰活動，能夠進(jìn)一步營造“尊重會計知識、尊重會計人才”的良好氛圍，優(yōu)化會計人才建設(shè)環(huán)境，能夠發(fā)現(xiàn)、識別一大批優(yōu)秀的會計人才，激勵他們更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，推動會計行業(yè)加快發(fā)展。

　　二、扎實推進(jìn)，依法依規(guī)大力開展會計人員評選表彰工作

　　《會計人才規(guī)劃》明確指出，“開展會計人員評選表彰工作有利于激勵廣大會計人員愛崗敬業(yè)、誠實守信、開拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績，更好地參與我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)”。作為會計人才建設(shè)的重要一環(huán)，財政部門扎實工作，穩(wěn)步推進(jìn)，先后在全國范圍內(nèi)多次開展了會計人員評選表彰活動，取得了顯著成效。

　�。ㄒ唬┮�(guī)范會計人員評選表彰活動。

　　為切實履行會計法賦予的神圣職責(zé)，扎實有效推進(jìn)會計人員評選表彰工作，財政部于2007年印發(fā)了《全國先進(jìn)會計工作者評選表彰辦法》，對組織保障、評選條件、評選方式、評選程序等作出了明確規(guī)定。

　　在組織保障方面，財政部負(fù)責(zé)組織全國先進(jìn)會計工作者的評選表彰工作，成立全國先進(jìn)會計工作者評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），財政部主管會計工作的部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，財政部會計司、監(jiān)督檢查局、中國注冊會計師協(xié)會、中國會計學(xué)會等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長，全面指導(dǎo)評選表彰工作，并負(fù)責(zé)評選表彰名額的確定和評選最終結(jié)果的審定工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評選表彰辦公室，負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的工作決議、組織專家評審委員會對推薦的候選人進(jìn)行評審、承擔(dān)評選表彰的組織實施、溝通協(xié)調(diào)等各項管理工作。

　　在評選條件方面，凡認(rèn)真執(zhí)行會計法律法規(guī)，模范遵守職業(yè)道德，忠于職守、堅持原則、誠實守信、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公，在會計工作中做出顯著成績，在社會上、行業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)同，并具備下列條件之一的會計工作者，均可參加評選：（1）在參與本單位重大經(jīng)濟(jì)事項預(yù)測、決策、控制、分析等方面卓有成效，為制定發(fā)展戰(zhàn)略、加強經(jīng)濟(jì)管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟(jì)效益做出重大貢獻(xiàn)的；（2）在加強財務(wù)會計管理和制度建設(shè)方面有創(chuàng)新、有突破，取得顯著效果，或在省級以上（含省級）范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的；（3）長期工作在會計崗位第一線，愛崗敬業(yè)、任勞任怨，堅持原則、善于理財，并在認(rèn)真執(zhí)行會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，切實提高會計信息質(zhì)量，充分發(fā)揮會計職能作用等方面業(yè)績突出的；（4）在杜絕經(jīng)濟(jì)犯罪，避免鋪張浪費，保護(hù)國家和公共財產(chǎn)，保護(hù)投資者、債權(quán)人、社會公眾合法利益，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和國家財經(jīng)紀(jì)律等方面事跡突出的；（5）在會計理論研究、教書育人方面卓有建樹，取得重大科研成果，為構(gòu)建我國會計理論和方法體系、發(fā)展會計教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的；（6）在辦理注冊會計師業(yè)務(wù)中執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎、勤勉盡責(zé)，努力維護(hù)行業(yè)形象和聲譽，并為行業(yè)改革與發(fā)展做出顯著成績的；（7）除上述條件以外在會計工作中作出重大貢獻(xiàn)的。

　　在評選方式方面，采取各地區(qū)、各部門推薦與財政部集中審核相結(jié)合、專家評議與社會公眾投票相結(jié)合的方式。其中，專家評議意見的評定權(quán)重占70%，社會公眾投票的評定權(quán)重占30%。評選工作按照從事會計工作、從事會計事務(wù)管理、會計科研及教學(xué)、注冊會計師業(yè)務(wù)四個系列進(jìn)行。

　　在評選程序方面，科學(xué)設(shè)計了“單位推薦—材料申報—組織評審”三道評選程序，認(rèn)真組織評選。在單位推薦階段，各地財政部門及中央有關(guān)主管單位采取適當(dāng)方式，自下而上評選出本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的先進(jìn)會計工作者，在此基礎(chǔ)上形成全國先進(jìn)會計工作者推薦人選。推薦人選須經(jīng)所在單位縣級以上人事（組織）、黨委、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門簽署意見。在材料申報階段，各地財政部門和中央有關(guān)主管單位對經(jīng)審查無異議的候選人，組織填寫《全國先進(jìn)會計工作者候選人推薦表》、整理有關(guān)材料，按規(guī)定時間將候選人名單及有關(guān)材料報評選表彰辦公室。在組織評審階段，評選表彰辦公室按照評選條件，對候選人資格、事跡材料等進(jìn)行審查、確認(rèn)、公示，根據(jù)公示投票情況及候選人事跡，組織專家評審委員會逐一進(jìn)行評比、打分，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行實地考察核實。

　�。ǘ�）積極開展會計人員評選表彰。

　　截至目前，財政部已先后五次在全國范圍內(nèi)大規(guī)模、高規(guī)格地表彰獎勵了先進(jìn)財會工作集體和先進(jìn)會計工作者。1990年12月，財政部對450個財會工作先進(jìn)集體和500名先進(jìn)會計工作者進(jìn)行了表彰獎勵，時任國務(wù)院總理李鵬在人民大會堂親切接見了獲獎代表并作重要講話，在新中國會計史上開創(chuàng)了在全國范圍內(nèi)對會計機(jī)構(gòu)和會計人員進(jìn)行表彰獎勵的先例；1995年10月，財政部對235個財會工作先進(jìn)集體和425名先進(jìn)會計工作者進(jìn)行了表彰獎勵；2005年12月，財政部對20名杰出會計工作者和25名優(yōu)秀會計工作者進(jìn)行了表彰獎勵，時任國務(wù)院副總經(jīng)理黃菊、全國人大常委會副委員長何魯麗等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在北京京西賓館親切會見了獲獎代表；2008年12月，財政部對50名先進(jìn)會計工作者進(jìn)行了表彰獎勵；2010年4月，財政部對10名總會計師進(jìn)行了表彰獎勵，同時被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎?wù)芦@得者”榮譽稱號，這是我國歷史上會計人員第一次被授予全國五一勞動獎?wù)�。目前，第六次全國會計人員評選表彰活動已進(jìn)入社會公示和公眾投票階段，經(jīng)資格審查確認(rèn)的42名來自會計管理工作戰(zhàn)線的正式候選人正通過財政部網(wǎng)、中國會計學(xué)會網(wǎng)等會計相關(guān)網(wǎng)站以及中國會計報等媒體進(jìn)行公示，最終將評選產(chǎn)生10名先進(jìn)會計工作者。

　�。ㄈ�）會計人員評選表彰示范效應(yīng)明顯。

　　會計人員評選表彰活動在社會上引起了強烈反響，起到了積極的示范效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，北京、上海、天津、青島、山東、湖北、廣東、浙江、吉林、安徽、湖南、云南等20多個省市和國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等中央有關(guān)主管單位，相繼建立了會計人員評選表彰制度，對近萬名會計人員進(jìn)行了表彰。廣大會計人員紛紛表示要以先進(jìn)會計工作者為榜樣，學(xué)習(xí)他們牢記使命、全心投入會計事業(yè)的工作熱情，學(xué)習(xí)他們注重學(xué)習(xí)、不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的刻苦精神，學(xué)習(xí)他們服務(wù)決策、促進(jìn)企業(yè)全面提升經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力的專業(yè)素養(yǎng)，學(xué)習(xí)他們開拓創(chuàng)新、推動企業(yè)跨越式發(fā)展的創(chuàng)新能力，學(xué)習(xí)他們堅持原則、率先垂范、信服于人的道德品質(zhì)，學(xué)習(xí)他們積極溝通、營造和諧經(jīng)營環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，為我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　三、改革創(chuàng)新，不斷深化會計人員評選表彰工作

　　《會計人才規(guī)劃》明確指出，“財政部要按照《中華人民共和國會計法》和《全國先進(jìn)會計工作者評選表彰辦法》，健全會計人員評選表彰機(jī)制，嚴(yán)格評選程序，創(chuàng)新評選方法”。為此，我們必須進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，不斷深化會計人員評選表彰工作，并使這一工作制度化、經(jīng)�；�。

　�。ㄒ唬┙∪�評選表彰機(jī)制。

　　機(jī)制是制度保障，也是工作切入點。深化會計人員評選表彰工作，必須從健全會計人員評選表彰機(jī)制入手。首先，要在認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前開展會計人員評選表彰工作的新需求、新形勢，抓緊修訂《會計從業(yè)資格管理辦法》和《全國先進(jìn)會計工作者評選表彰辦法》，使相關(guān)制度之間相互銜接、相互支撐，逐步形成由《中華人民共和國會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》、《全國先進(jìn)會計工作者評選表彰辦法》以及地方各級會計人員評選表彰辦法共同構(gòu)成的會計人員評選表彰制度體系，并在相關(guān)制度中進(jìn)一步明確會計人員評選表彰工作的管理體制和會計人員評選表彰工作的范圍、對象、周期、程序、方法等內(nèi)容，為開展會計人員評選表彰工作奠定制度基礎(chǔ)。其次，要進(jìn)一步完善會計人員評選表彰管理體制，形成財政部主抓全國性評選表彰、各地財政部門抓好區(qū)域性評選表彰、用人單位組織本單位評選表彰的層層抓落實、行行評先進(jìn)的齊抓共管的管理格局，積極爭取相關(guān)部門的支持和配合，大力提高會計人員評選表彰工作的公信力和權(quán)威性。最后，要進(jìn)一步優(yōu)化會計人員評選表彰工作流程，逐步形成財政部組織評議和表彰、各地財政部門組織評選和推薦、用人單位大力考核和推舉、社會各界廣泛參與和關(guān)注的會計人員評選表彰工作流程，力求使優(yōu)秀人才脫穎而出、實至名歸。

　�。ǘ�）細(xì)化評選表彰標(biāo)準(zhǔn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)是尺度，是依據(jù)。不同的標(biāo)準(zhǔn)決定了不同的評選結(jié)果。會計人員分布廣泛，在不同的行業(yè)、以不同的角色參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，各司其職，發(fā)揮著不可替代的重要作用。采取單一的評選標(biāo)準(zhǔn)，即有失偏頗，也不易操作。因此，深化會計人員評選表彰工作，應(yīng)當(dāng)抓住會計人員的主干隊伍，在全面考察會計人員政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力、社會評價等方面情況的前提下，突出行業(yè)特色，區(qū)別一般會計人員、總會計師（含財務(wù)總監(jiān)，下同）、注冊會計師、會計理論工作者、會計管理工作者等五個系列分類組織實施，營造一個“行行出狀元、人人能成才”的良好社會氛圍。

　　一般會計人員從事著會計管理的基礎(chǔ)性工作，樸實、平凡而偉大。對于一般會計人員，要著重考察他們的工作業(yè)績，大力推舉那些堅持原則、愛崗敬業(yè)、任勞任怨，長期工作在會計崗位第一線和老少邊窮地區(qū)的優(yōu)秀會計人員；大力推舉那些堅持正義、勇敢無畏，在保護(hù)國家和公共財產(chǎn)安全方面作出巨大犧牲的優(yōu)秀會計人員；大力推舉那些善于理財、敢于創(chuàng)新，能夠顯著提高基層會計工作質(zhì)量和水平的優(yōu)秀會計人員。

　　總會計師是會計人員團(tuán)隊中的高素質(zhì)管理型人才。對于總會計師，要著重考察他們的工作績效，大力推舉那些立場堅定、精于理財、善于管理，在強化會計職能和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序等方面做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀總會計師；大力推舉那些注重創(chuàng)新、大膽改革，在加強財會管理和制度創(chuàng)新方面取得顯著效果的優(yōu)秀總會計師；大力推舉那些身先士卒、躬身引領(lǐng)，在抓好隊伍建設(shè)方面做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀總會計師。

　　注冊會計師承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)鑒證的重要職責(zé)。對于注冊會計師，要著重考察他們的執(zhí)業(yè)記錄，大力推舉那些執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎、勤勉盡責(zé)，努力捍衛(wèi)行業(yè)利益和聲譽的優(yōu)秀注冊會計師；大力推舉那些勇于開拓、精于管理，在本土?xí)�計師事�?wù)所做大做強和“走出去”過程中發(fā)揮重要作用的優(yōu)秀注冊會計師；大力推舉那些堅持原則、業(yè)務(wù)精湛，努力維護(hù)國家和公眾利益的優(yōu)秀注冊會計師。

　　會計理論工作者是會計行業(yè)改革與發(fā)展的先行者和播種機(jī)。對于會計理論工作者，要著重考察他們的學(xué)術(shù)素養(yǎng)，大力推舉那些在會計理論研究上取得重大科研成果，為豐富我國會計理論和方法體系做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀會計理論工作者；大力推舉那些師德高尚，在教書育人和推動我國會計教育事業(yè)發(fā)展等方面卓有建樹的優(yōu)秀會計教育工作者。

　　會計管理工作者是規(guī)劃、引領(lǐng)、呵護(hù)會計行業(yè)又好又快發(fā)展的一支重要的人員隊伍。對于會計管理工作者，要著重考察他們的管理成效，大力推舉那些勤勉盡責(zé)、大膽革新，在會計行業(yè)管理和會計人才評價等方面大膽實踐，取得顯著成果的優(yōu)秀會計管理工作者；大力推進(jìn)那些加強注冊會計師行業(yè)行政管理和行業(yè)自律，采取有效措施規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)我國會計師事務(wù)所做大做強和規(guī)范發(fā)展的優(yōu)秀會計管理工作者；大力推舉那些強化會計監(jiān)督檢查職能，創(chuàng)新工作機(jī)制，有效規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟(jì)正常秩序，維護(hù)國家財經(jīng)紀(jì)律，保障國家和群眾經(jīng)濟(jì)利益的優(yōu)秀會計管理工作者。

　　（三）創(chuàng)新評選表彰方法。

　　方法是手段，是行為方式，直接關(guān)系到行為結(jié)果。深化會計人員評選表彰工作，大力提高其公正性、科學(xué)性，應(yīng)從評選表彰方法上多作文章。要創(chuàng)新公示方式，除在公示手段上要大力采用現(xiàn)代化信息技術(shù)，擴(kuò)大公示范圍之外，更要細(xì)化公示內(nèi)容，讓候選者廣泛接受群眾、社會監(jiān)督，力爭做到評選結(jié)果名副其實、無可挑剔。要創(chuàng)新投票方式，除通過傳統(tǒng)報紙媒介組織投票之外，還要積極探索網(wǎng)絡(luò)投票、短信投票等新方式，大力提高會計人員評選表彰的社會參與度。要創(chuàng)新專家評議方式，通過建立專家評委庫，隨機(jī)產(chǎn)生評議專家，并采取不記名投票、差額投票、量化評分等相結(jié)合的評議方式，公平公正甄選先進(jìn)。

　　四、上下聯(lián)動，積極推動會計人員評選表彰工作引向縱深

　　《會計人才規(guī)劃》明確指出，要“進(jìn)一步完善會計人才建設(shè)各項制度，營造會計人才發(fā)展的寬松環(huán)境，最大限度地激發(fā)會計人才的創(chuàng)造力”。各級財政部門應(yīng)積極行動起來，加強溝通協(xié)調(diào)和輿論宣傳，采取各種行之有效的措施，推進(jìn)會計人員評選表彰活動深入發(fā)展。

　　（一）建章立制，促進(jìn)會計人員評選表彰工作經(jīng)�；�制度化。

　　制度建設(shè)帶有根本性、全局性、長期性。加強制度建設(shè)，有利于會計人員評選表彰工作的經(jīng)�；�制度化�！稌�計人才規(guī)劃》指出，“各地財政部門和中央有關(guān)主管單位要參照財政部的做法，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)實際情況，依法健全先進(jìn)會計工作者評選表彰制度，大力開展先進(jìn)會計工作者評選表彰工作”。目前，財政部已經(jīng)建立健全了一整套分工明確、權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)合理、銜接有序的全國會計先進(jìn)工作者評選表彰制度，一般每3年評選表彰一次。各地財政部門和中央有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會計人才規(guī)劃》的工作部署，借鑒全國會計先進(jìn)工作者評選表彰有益作法，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況，在評選方法、評選程序、評選形式、評選內(nèi)容上有所創(chuàng)新、有所突破，制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的會計人員評選表彰制度，助推會計人員評選表彰工作經(jīng)�；�制度化。要通過本地區(qū)、本部門會計先進(jìn)工作者評選表彰工作，向全國會計先進(jìn)工作者評選表彰推薦優(yōu)秀的候選人，形成自下而上階梯式、遞進(jìn)式的會計人員評選表彰新格局。

　�。ǘ�）溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)會計人員評選表彰與其他勞動獎勵相銜接。

　　《會計人才規(guī)劃》指出，財政部要“努力將全國會計人員評選表彰與國家級勞動表彰獎勵相銜接”。因此，財政部要進(jìn)一步加強與中央有關(guān)部門等的溝通和協(xié)調(diào)，探索建立全國會計人員評選表彰與全國勞動模范、全國先進(jìn)工作者、全國五一勞動獎?wù)�、全國三八紅旗手、全國優(yōu)秀教師、全國技術(shù)能手、全國道德模范等國家級勞動表彰獎勵銜接制度。各地財政部門和中央有關(guān)主管單位要加強與本地區(qū)、本系統(tǒng)有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，探索建立本地區(qū)、本系統(tǒng)會計人員評選表彰與區(qū)域級、系統(tǒng)內(nèi)的勞動模范、先進(jìn)工作者、五一勞動獎?wù)�、三八紅旗手、行業(yè)標(biāo)兵、技術(shù)能手等區(qū)域級、系統(tǒng)內(nèi)勞動表彰獎勵銜接制度。各用人單位要研究建立本單位會計人員評選表彰與本單位崗位標(biāo)兵、技術(shù)能手等勞動表彰獎勵銜接制度。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，營造會計人員成長成才良好氛圍。

　　良好的輿論氛圍和社會環(huán)境有利于會計人員的成長成才。《會計人才規(guī)劃》明確指出，要“通過開展全方位和經(jīng)�；�的先進(jìn)會計工作者評選表彰活動，在全社會形成良好的會計人才培養(yǎng)、成長環(huán)境”。因此，各級財政部門和中央有關(guān)主管單位要本著因地制宜、注重實效的原則，借助電視、廣播、刊物、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，通過組織座談會、報告會、現(xiàn)場觀摩等多種方式，舉辦先進(jìn)會計工作者成果展等不同形式，制作黑板報、招貼畫、宣傳標(biāo)語等喜聞樂見的手段，認(rèn)真總結(jié)、深入挖掘、廣泛宣傳先進(jìn)會計工作者的典型經(jīng)驗、做法和成效，擴(kuò)大會計工作在社會上的影響力，推進(jìn)會計人員評選表彰工作持續(xù)深入發(fā)展，營造會計人員成長成才的良好社會氛圍。

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呼喚會計人才，會計事業(yè)呼喚會計人才，會計發(fā)展需要會計人才，會計時勢造就會計人才，會計表彰選拔會計人才。讓我們攜起手來，以《會計人才規(guī)劃》的發(fā)布實施為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，積極推進(jìn)會計人才評選表彰工作向縱深發(fā)展，共同營造會計人才成長成才的良好環(huán)境，充分發(fā)揮會計人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用！

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相關(guān)信息：關(guān)于印發(fā)會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）的通知（財會[2010]19號）