發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前價(jià)格形勢答記者問
針對社會各界對物價(jià)問題的關(guān)注,記者日前走訪了國家發(fā)展改革委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人,請他對有關(guān)問題做出了回答。
1、當(dāng)前生豬價(jià)格下跌較多,政府打算采取什么措施?
從去年冬至開始,全國平均生豬出場價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)下跌。截止4月7日,全國36個(gè)大中城市生豬出場價(jià)格為每公斤9.68元,主要批發(fā)市場二等黃玉米批發(fā)價(jià)格為每公斤1.94元,反映生豬盈利情況的豬糧比價(jià)已下降到5∶1,顯著低于6∶1的生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)。
為防止生豬價(jià)格過度下跌,國家已啟動了《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案》規(guī)定的響應(yīng)機(jī)制。一方面,通過有關(guān)媒體向生豬養(yǎng)殖戶發(fā)出預(yù)警信息,請他們調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),主動淘汰生產(chǎn)能力下降的能繁母豬。另一方面,啟動了中央儲備凍肉收儲措施。目前,已在受旱情影響較大的云南地區(qū)開展了凍豬肉收儲,其他地區(qū)的收儲工作也將陸續(xù)展開。
需要指出的是,當(dāng)前生豬市場調(diào)控的關(guān)鍵問題是,防止生豬價(jià)格過度下跌,防止“豬賤傷農(nóng)”,進(jìn)而造成后期生豬供應(yīng)減少,價(jià)格大幅上漲的情況。我委正在會同有關(guān)部門,密切關(guān)注生豬市場動態(tài),認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面工作。一是繼續(xù)促進(jìn)生豬養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使生豬市場供求平衡。二是督促落實(shí)國家各項(xiàng)生產(chǎn)扶持政策,加大疫病防控力度,努力穩(wěn)定生豬生產(chǎn),防止影響后期供應(yīng)。三是部署地方啟動地方凍豬肉儲備的收儲工作。四是鼓勵(lì)大型肉類加工企業(yè)增加商業(yè)儲備。
2、近期國內(nèi)食用油價(jià)格有所下跌,預(yù)計(jì)后期走勢如何?
據(jù)我委監(jiān)測,4月初36個(gè)大中城市散裝豆油和菜籽油零售價(jià)格分別為每市斤4.65元、5.35元,比1月初分別下降1.7%、0.9%.預(yù)計(jì)后期國內(nèi)食用油價(jià)格將在目前價(jià)位上小幅波動。首先,從國際市場看,2008/09年度全球油料市場供大于求,價(jià)格下跌較多,2009/10年度世界大豆產(chǎn)量預(yù)計(jì)增產(chǎn)4500萬噸,增幅達(dá)21%,創(chuàng)歷史新高。全球油料市場將繼續(xù)呈現(xiàn)供大于求的局面,后期國際市場油料油脂價(jià)格上漲空間有限。其次,從國內(nèi)市場看,我國大豆進(jìn)口量在去年創(chuàng)歷史新高的基礎(chǔ)上,今年以來大豆進(jìn)口總量繼續(xù)增加,1-3月累計(jì)進(jìn)口大豆比去年同期增加8.8%,目前油脂加工企業(yè)原料和成品庫存均比較充裕,國內(nèi)油料油脂市場供應(yīng)是有保障的。第三,近年來,國家對大豆、油菜籽實(shí)行臨時(shí)收儲政策,在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí),國家掌握了大量油料庫存,食用油市場調(diào)控能力進(jìn)一步增強(qiáng),有利于保持國內(nèi)食用油市場和價(jià)格的基本穩(wěn)定。
3、西南地區(qū)干旱對糧油生產(chǎn)和市場價(jià)格會造成怎樣的影響?
從旱情對糧油生產(chǎn)影響來看,西南旱情對當(dāng)?shù)匦←溕L影響較大,對油菜籽生長、早秈稻播種有一定影響,由于目前大部分旱區(qū)中晚秈稻和粳稻尚未開始播種,對中晚秈稻和粳稻生產(chǎn)影響較小。
總的來講,這次旱情對全國糧油市場價(jià)格不會造成大的影響。從旱情對糧食市場價(jià)格影響看。西南旱情雖對當(dāng)?shù)匦←溣绊戄^大,但西南地區(qū)不是小麥主產(chǎn)區(qū),西南五省區(qū)小麥產(chǎn)量占全國的5%左右,其中受災(zāi)最重的云南省小麥產(chǎn)量僅占全國的0.7%,旱情對全國小麥總產(chǎn)量影響很小。旱情雖對部分地區(qū)早秈稻播種有一定影響,但我國小麥、早秈稻庫存充裕,全國糧食市場供應(yīng)是有保障的。從旱情對油菜籽價(jià)格影響看。西南地區(qū)受災(zāi)最重的云南省不是油菜籽主產(chǎn)區(qū),其油菜籽產(chǎn)量僅占全國的2%;四川省受旱的主要是省內(nèi)非油菜籽主產(chǎn)區(qū)。國內(nèi)食用油消費(fèi)60%依靠進(jìn)口,價(jià)格主要受國際市場影響,旱情對國內(nèi)食用油價(jià)格影響較小。
4、國際市場糧價(jià)波動較大,對國內(nèi)市場有什么影響?
近幾年來,國際市場糧食價(jià)格大幅波動,經(jīng)歷了金融危機(jī)之前大幅上漲,危機(jī)爆發(fā)后大幅下跌的過程。而同期我國國內(nèi)糧價(jià)保持了基本穩(wěn)定、穩(wěn)中略升的態(tài)勢。
我國糧價(jià)的變動是政府綜合考慮農(nóng)民的種植成本和收益等情況所制定的最低收購價(jià)政策調(diào)控的結(jié)果,與國際市場關(guān)聯(lián)度較小。在國家宏觀調(diào)控政策的指引下,我國糧食連續(xù)六年豐收,庫存充裕。目前國有糧食企業(yè)原糧總庫存超過4500億斤,庫存消費(fèi)比達(dá)40%以上,大大超過國際公認(rèn)的17-18%的安全線水平,分布比較均衡,糧食市場供應(yīng)是完全有保障的。一段時(shí)期以來,國際市場糧食金融屬性增強(qiáng),受美元走勢、投機(jī)炒作等因素影響,國際糧價(jià)波動難以避免。即便如此,國內(nèi)糧食價(jià)格也不會隨國際市場同步漲跌,總體將保持基本穩(wěn)定。