年報審計監(jiān)管應(yīng)發(fā)揮會計師事務(wù)所作用
眼下,上市公司的年報審計工作正如火如荼地進行。中國證監(jiān)會在上市公司年報監(jiān)管工作會議上已經(jīng)明確了相關(guān)各方的責任,筆者以為,上市公司的年報審計工作,尤其是年報審計監(jiān)管工作要達到最佳效果,必須充分發(fā)揮會計師事務(wù)所的作用。
充分發(fā)揮會計師事務(wù)所的作用可以有效地增強監(jiān)管力量。在目前情況下,證券監(jiān)管部門限于人力、物力,不可能對每一家上市公司的年報審計實施同步的現(xiàn)場監(jiān)管,基本上都是處于事后監(jiān)管,如果發(fā)現(xiàn)問題,也只能進行現(xiàn)場檢查,這種現(xiàn)場檢查盡管可以起到一定作用,但畢竟有“亡羊補牢”的意思。如果能夠充分發(fā)揮會計師事務(wù)所的作用,就可以有效延伸監(jiān)管手臂,達到從上市公司年報制作、披露的源頭上把關(guān)的目的,可以更有效地向市場和投資者提供更準確和真實的上市公司財務(wù)信息。
充分發(fā)揮會計師事務(wù)所的作用可以有效地調(diào)動會計師事務(wù)所從事上市公司年報審計監(jiān)管的積極性。在現(xiàn)有體制下,會計師事務(wù)所與上市公司是一種比較直接的雇傭與被雇傭關(guān)系。從利益的角度考慮,會計師事務(wù)所應(yīng)該沒有能力和勇氣對上市公司年報中的個別不合適問題說“不”。如果監(jiān)管層把對上市公司年報審計監(jiān)管的質(zhì)量納入對會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的考核指標,一方面可以有效地增強會計師事務(wù)所對上市公司年報監(jiān)管的責任感,另一方面可以充分調(diào)動會計師事務(wù)所工作的積極性,畢竟作為“監(jiān)管層”,它對監(jiān)管對象實施監(jiān)管已經(jīng)成為名正言順的職責,履行好這種職責,可以更有效地體現(xiàn)會計師事務(wù)所對上市公司年報審計監(jiān)管的權(quán)威。
充分發(fā)揮會計師事務(wù)所的作用還可以有效地增強上市公司做好年報工作的責任感。如果會計師事務(wù)所把好監(jiān)管第一關(guān),上市公司本來存在的僥幸思想就會打消。畢竟上市公司是公眾公司,必須對市場和投資者負責,否則,可能會喪失再融資等很多對上市公司發(fā)展更有利的機會。出于維護自身形象和信譽的考慮,上市公司在監(jiān)管部門的高壓態(tài)勢下,肯定會權(quán)衡利弊得失,主動配合監(jiān)管部門的工作,把自己的年報工作做得更嚴謹、更客觀、更真實。
當然,充分發(fā)揮會計師事務(wù)所的作用,不僅需要證券監(jiān)管部門的積極推動,還需要會計師事務(wù)所不斷提高自身的職業(yè)道德水準,需要上市公司的積極配合。