27日，全國人大財經(jīng)委副主任委員朱志剛，在向十一屆全國人大常委會第四次會議作《關(guān)于2007年中央決算的審查報告》（以下簡稱報告）時表示，全國人大財經(jīng)委建議，改進資源稅費制度和個人所得稅制度。
在向大會作報告時，朱志剛表示，全國人大財經(jīng)委認(rèn)為，2007年中央決算草案較好地反映了預(yù)算執(zhí)行情況。國務(wù)院及其財政等部門，全面完成了十屆全國人大五次會議批準(zhǔn)的中央預(yù)算。
同時，全國人大財經(jīng)委認(rèn)為，中央預(yù)算執(zhí)行中依然存在一些問題。主要是中央預(yù)算還不夠細(xì)化，部分非稅收入未納入預(yù)算管理，少數(shù)投資項目審批把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督管理不夠到位等。
對審計報告反映的對中央預(yù)算執(zhí)行審計的情況，全國人大財經(jīng)委建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門對審計查出的問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。
為進一步嚴(yán)格預(yù)算管理，做好財政工作，財經(jīng)委提出了建議。
在深化財稅體制改革方面，全國人大財經(jīng)委建議，用2－3年的時間，建立起較為完善的縣級財政最低支出保障機制。同時要深化稅制改革，改進資源稅費制度和個人所得稅制度。
而在調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)方面，全國人大財經(jīng)委則建議，今年中央財政如有超收，除按法律、法規(guī)和財政體制規(guī)定增加有關(guān)支出，以及用于削減財政赤字、解決歷史債務(wù)、特殊的一次性支出等必要支出外，原則上不再追加具體支出，都列入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，轉(zhuǎn)到以后年度經(jīng)過預(yù)算安排使用。
