近日，國家稅務(wù)總局黨組書記、局長謝旭人一行先后深入到山東省臨沂市、濟南市等地基層稅務(wù)機關(guān)進行調(diào)研，參加了山東省國稅局黨組民主生活會，聽取了山東省國稅、地稅局工作匯報。謝旭人充分肯定了近年來山東國稅、地稅局深入開展宏觀稅負分析、加強納稅評估，促進稅收征管質(zhì)量所取得的成績。謝旭人要求，各級稅務(wù)機關(guān)要深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，大力推進依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮稅收職能作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極的貢獻。
初冬的齊魯大地，寒意漸濃。謝旭人一行在濟南一下飛機，就不辭勞累，匆匆趕路，歷經(jīng)約4個小時的行程，來到革命老區(qū)——臨沂。在臨沂，謝旭人十分關(guān)心老區(qū)稅收工作情況，聽取了臨沂市國稅、地稅局的工作匯報，參觀了市區(qū)國稅局的“廉政文化百米長廊”和“廉政書畫展”。對臨沂市稅務(wù)系統(tǒng)近年來堅持依法治稅，加強稅收征管，促進稅收收入穩(wěn)定較快增長，充分發(fā)揮稅收職能作用，支持老區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展所取得的成績給予了充分肯定。他要求，各級稅務(wù)機關(guān)要深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，牢記聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，扎扎實實地推進各項稅收工作。
謝旭人指出，黨的十六屆六中全會對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，也為今后我國稅收工作提出了新的要求。稅收涉及社會生產(chǎn)、分配、消費等各個方面，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。稅收是國家財政收入的主要來源，對增強國家經(jīng)濟實力、提高公共財政能力、提高人民生活水平有著重要的作用。保持國家稅收穩(wěn)定增長，是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。稅收是經(jīng)濟調(diào)控的杠桿，運用稅收政策，可以促進科技進步、節(jié)約資源、保護環(huán)境，從而促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這是實現(xiàn)科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。稅收也是調(diào)節(jié)國民收入分配的重要手段，通過調(diào)節(jié)社會財富分配狀況，影響不同經(jīng)濟主體的物質(zhì)利益，實現(xiàn)社會財富分配更加公平。這是社會主義和諧社會的一項重要特征。他強調(diào)，稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部要把思想統(tǒng)一到中央精神上來，深刻認識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，努力做好稅收管理工作，促進稅收收入穩(wěn)定增長，發(fā)揮稅收職能作用，為推進社會主義和諧社會建設(shè)作出積極的貢獻。
考察期間，謝旭人每到一地，都要深入到基層稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳和稅收征管部門，深入了解和檢查加強稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)措施的落實情況。謝旭人和國家稅務(wù)總局有關(guān)司負責同志一起，仔細地觀看了省國稅局稅收分析和納稅評估軟件的演示，與省局同志深入研討了運用信息化手段加強稅源管理等問題。在濟南市地稅局歷城區(qū)港溝分局，謝旭人饒有興趣地聽取了濟南市地稅局關(guān)于運用信息化手段加強房地產(chǎn)稅收“一體化”管理的匯報。
謝旭人強調(diào)，各級稅務(wù)機關(guān)要進一步推進稅收科學化、精細化管理，努力提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要認真開展稅收經(jīng)濟分析，積極探索建立稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查的互動機制，繼續(xù)落實好稅收管理員制度，加強稅控收款機的推廣應用工作和發(fā)票管理，切實加強稅源管理。要加強各稅種管理。按照以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理的要求，緊緊抓住“一四六小”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實做好各項工作，進一步加強增值稅管理。要堅持國稅、地稅局配合，加強運輸企業(yè)營業(yè)稅和抵扣增值稅管理，認真落實“以票控稅、稅后傳票、憑票抵扣、網(wǎng)絡(luò)比對、異常協(xié)查”的工作要求。按照“核實稅基、完善匯繳、強化評估、分類管理”的總體要求，強化企業(yè)所得稅管理。要認真落實好調(diào)高內(nèi)資企業(yè)計稅工資標準的政策，以利于企業(yè)公平競爭。要積極探索和完善個人所得稅的征管制度，加強個人所得稅征管。當前，要抓緊做好個人收入申報納稅的各項準備工作。要繼續(xù)落實車輛稅收“一條龍”和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理辦法，運用信息化手段，加強相關(guān)稅種之間的信息共享和協(xié)同管理。
在濟南市市中區(qū)國稅局辦稅服務(wù)廳，謝旭人察看了各個服務(wù)窗口的工作情況，并就如何進一步優(yōu)化納稅服務(wù)、簡化辦稅程序、降低納稅負擔與基層稅務(wù)干部進行深入交流。他指出，搞好納稅服務(wù)是我們稅務(wù)機關(guān)應盡的責任。要持久地開展稅法宣傳，搞好政策咨詢，加強納稅輔導和服務(wù)，不斷增強納稅人依法納稅意識，方便納稅人依法履行納稅義務(wù)，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。這不僅是加強稅收管理、提高征管質(zhì)量和效率的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。因此，各級稅務(wù)機關(guān)要不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅服務(wù)水平。在加強稅收征管的同時，要進一步優(yōu)化和簡化辦稅程序，減輕納稅人的辦稅負擔，提供便利服務(wù)，降低納稅成本。要堅持秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力把稅務(wù)機關(guān)建設(shè)成強有力的、負責任的、文明的執(zhí)法機關(guān)。
在山東期間，謝旭人還參加了山東省國稅局黨組民主生活會，對如何進一步加強領(lǐng)導班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)以及黨風廉政建設(shè)提出明確的要求。他指出，加強干部隊伍建設(shè)是做好稅收工作的基礎(chǔ)，各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視稅務(wù)干部隊伍建設(shè)。首先，要進一步加強各級領(lǐng)導班子思想、組織和作風建設(shè)，切實提高各級稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力。其次，要堅持以人為本，加強和改進思想政治工作，積極開展精神文明創(chuàng)建，大力推進稅務(wù)文化建設(shè)，加大稅務(wù)干部教育培訓力度，努力造就一支過得硬的稅務(wù)干部隊伍。第三，要建立健全符合稅務(wù)工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，進一步強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)“兩權(quán)”監(jiān)督制約，全面推行行政問責制，大力推行政務(wù)公開，堅決治理商業(yè)賄賂，加大查辦違法違紀案件的力度，嚴厲懲處腐敗分子，進一步加強黨風廉政建設(shè)。
