國(guó)際油價(jià)昨日一舉突破144美元/桶,高油價(jià)給內(nèi)地成品油市場(chǎng)帶來沉重壓力。日前市場(chǎng)傳聞暴利稅可能下調(diào),這有助于提高油企生產(chǎn)意愿;不過,又有知情人士表示,國(guó)家對(duì)進(jìn)口原油增值稅進(jìn)行先增后返的政策可能停止。
本報(bào)訊(記者 徐海星)國(guó)際油價(jià)居高不下,市場(chǎng)中關(guān)于“暴利稅調(diào)整”的傳聞再度塵囂喧上,不過記者昨天聯(lián)系國(guó)家財(cái)政部研究人員了解到,暴利稅上調(diào)似乎沒有進(jìn)入關(guān)鍵程序,“目前都不是很明朗”,這位研究員表示。
記者隨后在業(yè)內(nèi)行家處了解到,暴利稅上調(diào)雖然是可行的,但是聯(lián)想到近期油價(jià)上漲,進(jìn)口原油給予補(bǔ)貼等一系列措施,國(guó)家對(duì)石油巨頭再次“大禮包”似乎不大可能,“提油價(jià)已經(jīng)很意外了,這對(duì)石油巨頭的資金鏈來說幫助很大”,這位專家表示。
兩巨頭高調(diào)要求調(diào)暴利稅
“調(diào)整暴利稅起征點(diǎn)”已經(jīng)成為公開的要求,兩大石油巨頭均在不同場(chǎng)合暗示,今年煉油板塊大虧損除了國(guó)際油價(jià)高漲外,暴利稅也拿走了石油公司很多的利潤(rùn)。 根據(jù)暴利稅的最大承受方中石油的公告顯示,中石油去年上繳石油特別收益金445.8億元,比上年增加156.7億元,增長(zhǎng)54.2%.
因此,在目前油價(jià)高企的背景下,暴利稅起征點(diǎn)提高也成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn),此前,業(yè)內(nèi)也紛紛呼吁提高暴利稅起征點(diǎn),以拯救“石油大兵”。坊間傳言國(guó)家有關(guān)部門正研究調(diào)高用作征收暴利稅的原油價(jià)格上限。
稅收手段比補(bǔ)貼更市場(chǎng)化
但是記者昨天聯(lián)系財(cái)政部研究員,該研究員表示,并沒有收到明確的關(guān)于研究暴利稅調(diào)整的信息,對(duì)此不是很清楚。
廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明表示,國(guó)家剛漲油價(jià),而且前段時(shí)間還對(duì)進(jìn)口原油補(bǔ)貼,如果再調(diào)高暴利稅,似乎可能性不大,但是他也表示,暴利稅調(diào)整從程序上來說是完全可行的,只是時(shí)機(jī)還不對(duì)。
石化系統(tǒng)人士告訴記者,暴利稅對(duì)兩大公司經(jīng)營(yíng)供應(yīng)成品油的大方向沒有實(shí)質(zhì)性影響,國(guó)家現(xiàn)在更需要的是兩大公司全力保證成品油供應(yīng),暴利稅調(diào)整與否不是最重要的話題,漲油價(jià)對(duì)兩大公司來說才更加實(shí)在。不過這位人士坦言,暴利稅調(diào)整并非空穴來風(fēng),畢竟調(diào)整稅收從手段上來說,比補(bǔ)貼更加市場(chǎng)化。
或停止對(duì)進(jìn)口原油進(jìn)行補(bǔ)貼
不過,有關(guān)知情人士還表示,隨著調(diào)高油價(jià),管理部門甚至?xí)紤]停止對(duì)進(jìn)口原油增值稅進(jìn)行先增后返的政策。
“上漲油價(jià)已經(jīng)在一定程度上理順了供應(yīng)鏈,這個(gè)時(shí)候再對(duì)進(jìn)口原油退稅就顯得意義不大了,政府連續(xù)幾個(gè)月給予補(bǔ)貼也承擔(dān)了一定的壓力,況且按照慣例,年底管理部門還會(huì)給煉油公司補(bǔ)貼”,這位知情人士說。
高盛:停止退稅問題仍在商談
又訊 對(duì)于有消息指中國(guó)或會(huì)停止對(duì)進(jìn)口原油增值稅進(jìn)行先征后返的政策,投資銀行高盛稱,據(jù)他們了解,中石化就此仍在與政府進(jìn)行商談。倘真的取消有關(guān)退稅,對(duì)該公司的盈利會(huì)造成大的負(fù)面影響。
國(guó)有煉油企業(yè)的官員周三稱,6月份中國(guó)政府在大幅調(diào)高油價(jià)后,恐將悄然停止對(duì)進(jìn)口原油增值稅進(jìn)行先征后返的政策。時(shí)間已進(jìn)入第三季度的第二天,但煉企官員依然沒有發(fā)現(xiàn)政府要繼續(xù)實(shí)行部分退稅政策的信號(hào)。
高盛稱,他們向中石化管理層了解后,得知公司仍就此和政府談判中。倘若進(jìn)口原油增值稅的退稅政策真的遭取消,中石化于今年的凈利將較該行原先估計(jì)低62%,并對(duì)其2009年的盈利造成負(fù)面影響。中石油于2008年和2009年的盈利亦因此低于該行估計(jì)的5%~9%.此外,該行預(yù)計(jì)中石化和旗下的上海石化三季度亦會(huì)錄得虧損。
不過,該行認(rèn)為,若真的取消上述政策,可能會(huì)于未來數(shù)月再調(diào)高成品油的價(jià)格,另外,中國(guó)政府可能會(huì)再對(duì)中石化采取如2005年至2008年首季度的現(xiàn)金補(bǔ)貼。
從今年4月開始,政府對(duì)國(guó)有煉企所繳納的17%進(jìn)口原油增值稅實(shí)行部分退稅,以作為一系列試圖抵消煉企虧損的措施之一。