國家稅務(wù)總局昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國稅收達32553億元，同比增長30.5%.在稅收較快增長的背景下，近期“降低稅負、幫助企業(yè)降低成本”的呼聲也一直不斷。
三大因素助推稅收大增
國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示， 上半年國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅和營業(yè)稅共完成14914億元，分別增長22.4%、18.5%和25.7%，海關(guān)代征進口稅收完成3956億元，增長34.9%，本年預(yù)繳企業(yè)所得稅335億元，增長14.7%，個人所得稅完成2135億元，增長27.3%.
近年來，我國稅收收入快速增長。2006年稅收收入增長超過20％，2007年稅收收入增長超過30％，今年上半年增長再度超過30％。
國家稅務(wù)總局表示，三大因素助推上半年稅收保持高增長態(tài)勢：上半年，國民經(jīng)濟各部門的平穩(wěn)運行為稅收收入增長奠定了堅實的稅源基礎(chǔ)；稅收重要稅種企業(yè)所得稅增收近2000億元；稅收政策的調(diào)整也增加了一定稅收收入。如證券交易印花稅稅率自去年5月30日到今年4月份由1％。上調(diào)到3％，帶動證券交易印花稅共完成837億元，同比增長34.2％；同時，因?qū)嵤┬碌某擎?zhèn)土地使用稅和車船稅條例，帶動今年上半年兩稅分別增長2倍和2.9倍。
企業(yè)所得稅“滯后反映”
國家稅務(wù)總局表示，2007年企業(yè)利潤大幅度上漲，帶動今年上半年企業(yè)所得稅增收近2000億元，扣除此因素后，上半年全國稅收收入增長與經(jīng)濟發(fā)展基本適應(yīng)。
中國社科院財政稅收研究中心副主任楊志勇接受早報記者采訪時表示，企業(yè)所得稅增收并不能對應(yīng)于同期企業(yè)的利潤增長，稅收增幅相對滯后，無法完全反映企業(yè)利潤情況。企業(yè)所得稅采取預(yù)繳的方式，之后再多退少補。另外，今年起實行“兩稅合一”，不排除一些企業(yè)將去年的部分利潤轉(zhuǎn)移到了今年。實際上，在目前的經(jīng)濟背景下，一些企業(yè)出現(xiàn)了效益下滑。
結(jié)構(gòu)性減稅存在空間
事實上，近期有關(guān)減稅的呼聲一直不斷。面對內(nèi)外交困的市場環(huán)境，企業(yè)和學界呼吁降低稅負，幫助企業(yè)降低成本、渡過難關(guān)。
由于我國稅收占國家財政收入的比例超過90%，因此稅收的高增長將有利于我國財政收入的增加和財稅政策的實施。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人李曉超此前就曾指出，上半年我國財政收入增速達到30%以上，這將有助于更好地發(fā)揮財政政策在宏觀調(diào)控中的作用。
中國國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松、中金公司首席經(jīng)濟學家哈繼銘等學者都開出了“減稅”的藥方。
巴曙松提出，應(yīng)該實施更為靈活的稅收政策，適當降低企業(yè)經(jīng)營的稅收特別是受到緊縮影響較大的中小企業(yè)的稅收，同時著重把稅收優(yōu)惠投向那些為內(nèi)需而生產(chǎn)、積極推動技術(shù)進步的企業(yè)，以推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進程。哈繼銘建議在稅收方面進行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，適度降低個人所得稅，出口退稅可以有選擇性地進行一些調(diào)整，“如果投資增速出現(xiàn)大幅度的調(diào)整，可以考慮增值稅改革全面鋪開，由生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費性的增值稅，允許資本開支在稅前全部列支�！�
昨天，楊志勇接受早報記者采訪時也表示，在國家財力能夠承受的前提下，恰當減稅有助于經(jīng)濟發(fā)展，稅收方面作一些結(jié)構(gòu)性的調(diào)整是有空間的。當然，短期內(nèi)可能會加大財政支出壓力，但長期而言，企業(yè)發(fā)展好了，最終將使國家財力得到可持續(xù)的增長。
