面對俄羅斯正在逐步提高原木出口關(guān)稅的事實,參加“中國-俄羅斯森林開發(fā)和木材加工投資政策咨詢暨培訓(xùn)會議”的專家建議,應(yīng)多渠道應(yīng)對俄林業(yè)新政,規(guī)避直接從俄羅斯進(jìn)口原木的高關(guān)稅風(fēng)險。
一要開拓原木進(jìn)口來源地。俄羅斯提高限制原木出口的門檻,對于我國的木材進(jìn)口商來說,尋找新的貨源渠道是最重要的。在繼續(xù)加強(qiáng)與俄羅斯進(jìn)行木材采伐加工合作的同時,應(yīng)將眼光轉(zhuǎn)向越南、老撾、歐洲和非洲等盛產(chǎn)木材的國家。在貨源偏緊、運輸成本和倉儲成本增加、價格上漲的嚴(yán)峻形勢下,國內(nèi)商家和行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極開展聯(lián)合采購,統(tǒng)一運輸,統(tǒng)一分銷,統(tǒng)一結(jié)算,達(dá)到降低成本的目的。
二要順應(yīng)形勢變化,打造企業(yè)走出去的平臺。目前,俄羅斯在逐漸提高原木出口關(guān)稅的同時,出臺了一些優(yōu)惠措施,以鼓勵外國投資者到俄羅斯建立木材深加工廠,尤其希望中國企業(yè)到俄羅斯投資木材加工業(yè),并承諾給予更多的優(yōu)惠政策,我國政府應(yīng)主動引導(dǎo)企業(yè)走出去。在俄羅斯毗鄰地區(qū)建立木材加工園區(qū),既可以使走出去的企業(yè)就近、集聚發(fā)展,也可以形成我國木材加工的規(guī)模效應(yīng)。
三要調(diào)整木材進(jìn)出口政策,擴(kuò)大原木進(jìn)口加工后出口的優(yōu)惠政策,提高企業(yè)的利潤,鼓勵進(jìn)口。
四要充分利用我國口岸資源和生產(chǎn)要素成本相對較低的優(yōu)勢,積極承接地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引有實力的木材加工企業(yè)落戶原木進(jìn)口口岸,引導(dǎo)木材加工企業(yè)向精深加工方向發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品附加值,同時要通過政策手段,集中力量扶持一批有實力、有潛力的企業(yè)做大做強(qiáng)。
據(jù)介紹,中國企業(yè)赴俄投資木材加工業(yè),首先要解決的問題是獲得所在州的采伐許可。在合作建立紙漿廠方面,俄羅斯有一些環(huán)保方面的限制;在木材加工和木材采伐方面,俄羅斯法律賦予各地方政府很大的自主權(quán),所以中國企業(yè)如果投資,應(yīng)和當(dāng)?shù)卣⒘己玫年P(guān)系。
多家在俄從事林業(yè)投資的企業(yè)告訴記者,中國企業(yè)到俄羅斯去建廠,在現(xiàn)實中仍然存在很大的困難,運輸、勞動力、信貸等都是需要考慮的因素。