在一個(gè)月收入為5935元的工資條上，個(gè)人所得稅一欄為0.00.這張工資條的主人是北京市工商局東城分局的公務(wù)員羅偉。對(duì)此，北京東城工商分局解釋說(shuō)，該局工作人員的個(gè)稅由單位統(tǒng)一代扣代繳，每月向稅務(wù)局申報(bào)，并通過(guò)銀行上繳。“發(fā)工資與繳稅是兩條線，干部本人平時(shí)只持有工資條，年底本人才能見(jiàn)到依法納稅證明。”北京市地稅局也稱“每年年底給納稅人開(kāi)具完稅證明”。（據(jù)3月28日《新京報(bào)》）
在此前一天的采訪中，北京市工商和稅務(wù)部門(mén)都“諱莫如深”，紛紛回避采訪。一天之后，又都“口徑統(tǒng)一”地給出了官方的解釋。乍一聽(tīng)，似乎有道理；細(xì)思之，仍不明不白。
上述官方解釋的核心內(nèi)容就是“兩條線”和“年底發(fā)放完稅證明”�？蓡�(wèn)題是，這并沒(méi)有直接回答公眾的質(zhì)疑，也不能消除公眾的疑問(wèn)。因?yàn)�，人們起疑的關(guān)鍵原因是工資條的“個(gè)人所得稅一欄為0.00”，這不是有沒(méi)有“完稅證明”所能解釋的。
所謂“代扣代繳”，就是指按照稅法規(guī)定，負(fù)有扣繳稅款義務(wù)的單位和個(gè)人，負(fù)責(zé)對(duì)納稅人應(yīng)納稅款進(jìn)行代扣代繳的一種方式。即由支付人在向納稅人支付款項(xiàng)時(shí)，從所支付的款項(xiàng)中依法直接扣收稅款并代為繳納。也就是說(shuō)，實(shí)行代扣代繳的單位每月都要從每個(gè)應(yīng)稅職工的工資中直接扣掉應(yīng)繳的個(gè)稅，而發(fā)到職工手中的錢(qián)應(yīng)該是扣過(guò)個(gè)稅的工資余額。工資條只是一種通知單，它雖然不具法律上的證明力，但卻具有告知和會(huì)計(jì)的功能，不然，“實(shí)發(fā)工資”與“應(yīng)發(fā)工資”就會(huì)不符。
實(shí)際上，代扣代繳單位的工資條上一般都明明白白地寫(xiě)著個(gè)稅繳納的數(shù)額。問(wèn)題的關(guān)鍵就在于，那張工資條顯示，住房公積金扣除556元，“扣款合計(jì)”亦為556年，而個(gè)稅扣除記錄是“0.00”，這意味著單位并沒(méi)有“代扣”個(gè)人所得稅。如果確實(shí)繳過(guò)個(gè)稅，那么這筆錢(qián)是從哪兒出的？既然工資單上有“個(gè)人所得稅”這一項(xiàng)，為什么不寫(xiě)上呢？
也許，公務(wù)員在領(lǐng)到工資后又向單位交納個(gè)稅了。但果如此，那就成了“代收代繳”，而不是“代扣代繳”了。
當(dāng)然，公民是否依法納稅，地稅部門(mén)的說(shuō)法最權(quán)威。但在這個(gè)問(wèn)題上，北京市地稅部門(mén)的說(shuō)法卻缺乏足夠的公信力，因?yàn)槟菑埞べY條所引發(fā)的“公務(wù)員零個(gè)稅”質(zhì)疑并不只是針對(duì)當(dāng)事單位的，而是包括其他單位的公務(wù)員。如果工商部門(mén)偷稅，那么稅務(wù)部門(mén)更有可能偷稅。也就是說(shuō)，北京市地稅局也在偷稅嫌疑之列。而此前北京市地稅局的“諱莫如深”也加重了公眾的這一懷疑。
俗話說(shuō)，“空口無(wú)憑”。若要取信于民，北京市地稅局應(yīng)該公開(kāi)轄內(nèi)所有公務(wù)員的個(gè)稅繳納記錄。同時(shí)，也請(qǐng)拿出往年的公務(wù)員完稅證明存根。
