“靖州縣造林大戶林躍,上世紀(jì)80年代在該縣造林7萬(wàn)多畝,均已進(jìn)入采伐期,按照現(xiàn)在每年5000立方米的采伐指標(biāo),現(xiàn)有林木至少需要118年才能采伐完,他哪還能活118年?”全國(guó)人大代表、懷化市市長(zhǎng)李億龍用這樣一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明:受商品林限額采伐控制,林木所有人缺乏經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
李億龍建議國(guó)家給予高度重視,盡快啟動(dòng)減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)的林業(yè)稅改革和林權(quán)改革試點(diǎn)。
建議放開商品林經(jīng)營(yíng)政策
李億龍建議進(jìn)一步放開商品林經(jīng)營(yíng)政策,取消各級(jí)林業(yè)主管部門逐級(jí)下達(dá)年度林木生產(chǎn)計(jì)劃的做法,實(shí)行采伐計(jì)劃五年總控。允許經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)需求和個(gè)人意愿開展森林經(jīng)營(yíng),建立起既能保證資源的消長(zhǎng)平衡,又能適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的林木采伐管理制度,真正落實(shí)經(jīng)營(yíng)者對(duì)林木的處置權(quán)。
建議建立林業(yè)扶持補(bǔ)償機(jī)制
“林業(yè)本身是生產(chǎn)周期長(zhǎng)、效益低的產(chǎn)業(yè),除去開支和勞務(wù),林農(nóng)尚不能得到木材在當(dāng)?shù)劁N售收入的一半。”全國(guó)人大代表、城步苗族自治縣縣長(zhǎng)吳藝珍建議建立林區(qū)林業(yè)扶持補(bǔ)償機(jī)制。制訂惠林優(yōu)惠政策,實(shí)行育林錢糧補(bǔ)助和林機(jī)補(bǔ)貼。
把“砍樹經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)成“看樹經(jīng)濟(jì)”
全國(guó)人大代表、湘西州州長(zhǎng)徐克勤表示,“把林業(yè)和旅游業(yè)很好地結(jié)合起來(lái),開展生態(tài)旅游,把‘砍樹經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)變成‘看樹經(jīng)濟(jì)’!毙炜饲谡f(shuō),作為湘西,除了看人文、看古長(zhǎng)城、看小河流水外,還要讓人們欣賞美麗的大森林。