“靖州縣造林大戶林躍,上世紀(jì)80年代在該縣造林7萬多畝,均已進(jìn)入采伐期,按照現(xiàn)在每年5000立方米的采伐指標(biāo),現(xiàn)有林木至少需要118年才能采伐完,他哪還能活118年?”全國人大代表、懷化市市長李億龍用這樣一個(gè)例子來說明:受商品林限額采伐控制,林木所有人缺乏經(jīng)營自主權(quán)。
李億龍建議國家給予高度重視,盡快啟動(dòng)減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)的林業(yè)稅改革和林權(quán)改革試點(diǎn)。
建議放開商品林經(jīng)營政策
李億龍建議進(jìn)一步放開商品林經(jīng)營政策,取消各級林業(yè)主管部門逐級下達(dá)年度林木生產(chǎn)計(jì)劃的做法,實(shí)行采伐計(jì)劃五年總控。允許經(jīng)營者根據(jù)市場需求和個(gè)人意愿開展森林經(jīng)營,建立起既能保證資源的消長平衡,又能適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的林木采伐管理制度,真正落實(shí)經(jīng)營者對林木的處置權(quán)。
建議建立林業(yè)扶持補(bǔ)償機(jī)制
“林業(yè)本身是生產(chǎn)周期長、效益低的產(chǎn)業(yè),除去開支和勞務(wù),林農(nóng)尚不能得到木材在當(dāng)?shù)劁N售收入的一半!比珖舜蟠、城步苗族自治縣縣長吳藝珍建議建立林區(qū)林業(yè)扶持補(bǔ)償機(jī)制。制訂惠林優(yōu)惠政策,實(shí)行育林錢糧補(bǔ)助和林機(jī)補(bǔ)貼。
把“砍樹經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)成“看樹經(jīng)濟(jì)”
全國人大代表、湘西州州長徐克勤表示,“把林業(yè)和旅游業(yè)很好地結(jié)合起來,開展生態(tài)旅游,把‘砍樹經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)變成‘看樹經(jīng)濟(jì)’!毙炜饲谡f,作為湘西,除了看人文、看古長城、看小河流水外,還要讓人們欣賞美麗的大森林。