全球股災(zāi)使投資人擔(dān)憂能源需求下降，原油價(jià)格再度受到壓力。上周五，原油期貨跌破每桶78美元水平，收于77.70美元。一周跌幅達(dá)17%，創(chuàng)下13個(gè)月自2007年9月10日以來(lái)的最低水平。
美林證券商品市場(chǎng)分析報(bào)告
若全球經(jīng)濟(jì)沒(méi)有任何復(fù)蘇跡象的話，預(yù)計(jì)油價(jià)將下探55-60美元/桶水平，也就是將下探至2007年1月份（當(dāng)時(shí)每桶油價(jià)僅略高于50美元）以來(lái)從未觸及過(guò)的低位。在現(xiàn)貨市場(chǎng)上，石油輸出國(guó)組織（OPEC）上周四的數(shù)據(jù)顯示，OPEC13種原油一攬子原油參考價(jià)格已經(jīng)跌至每桶77.38美元。
世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，此次美國(guó)金融風(fēng)暴襲擊引發(fā)的恐慌情緒和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂是近期國(guó)際原油價(jià)格大幅走低的根本原因。當(dāng)然美元指數(shù)的大幅走高也加速了油價(jià)下跌。如果考慮到美元貶值的因素，現(xiàn)在的國(guó)際原油價(jià)格實(shí)際上已經(jīng)很低了，大致相當(dāng)于2007年50美元每桶的價(jià)格水平。
國(guó)內(nèi)許多專家認(rèn)為，在目前國(guó)際原油價(jià)格逐步下挫和國(guó)內(nèi)CPI環(huán)比下降的狀況下，小步上調(diào)成品油價(jià)格、理順成品油價(jià)格機(jī)制已是當(dāng)務(wù)之急。
理順油價(jià)問(wèn)題的關(guān)鍵
就當(dāng)前如何進(jìn)一步理順能源價(jià)格問(wèn)題，何世紅認(rèn)為，關(guān)鍵在于創(chuàng)造一個(gè)公平的交易平臺(tái)，讓更多的能源供需雙方能夠參與到交易中來(lái)，讓市場(chǎng)來(lái)決定價(jià)格水平，讓足以影響能源價(jià)格的超級(jí)終端主體能夠參與成品油期貨交易，比如國(guó)內(nèi)大的鐵路、航空等交通運(yùn)輸公司和幾大化工企業(yè)。
“我國(guó)需要建立一個(gè)平臺(tái)讓幾大能源供需方充分參與交易，讓買(mǎi)賣(mài)雙方自己來(lái)配置資源。這是我們期望看到的合理局面，而不是在沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng)的條件下，讓石化雙雄這兩大公司（發(fā)改委決定的能源價(jià)格很大程度上是受它們影響的）來(lái)決定價(jià)格就是壟斷。是最大的不公平�！彼f(shuō)。
“能源價(jià)改問(wèn)題關(guān)鍵現(xiàn)在看來(lái)在于改革如何推進(jìn)，而不是時(shí)間問(wèn)題。也就是說(shuō)改革已經(jīng)刻不容緩。”申銀萬(wàn)國(guó)高級(jí)能源分析師笱銳兵說(shuō)，“政府必須超脫于利益主體之外才能進(jìn)行有效的制度設(shè)計(jì)。雖然，當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安，但是國(guó)際大宗商品價(jià)格的不斷走低將是是我們進(jìn)行能源改革的良好機(jī)遇，政府必須抓住，要從根本上解決困擾我國(guó)多年的能源價(jià)格問(wèn)題，尤其是與居民密切相關(guān)的煤電油氣熱的問(wèn)題和備受矚目的燃油稅問(wèn)題�！�
推出燃油稅 一石三鳥(niǎo)
中國(guó)石油專家咨詢中心專家委員會(huì)副主任朱秉剛特別提出應(yīng)該適時(shí)出臺(tái)燃油稅政策。他認(rèn)為，我國(guó)的成品油價(jià)格比起歐洲連一半都不到，這主要是因?yàn)闅W洲各國(guó)的燃油稅占油價(jià)的比重比較高，燃油稅天然地成為一個(gè)調(diào)節(jié)油價(jià)的穩(wěn)定器，當(dāng)原油價(jià)格過(guò)高時(shí)可調(diào)低，反之亦然，這為政府調(diào)控國(guó)內(nèi)CPI提供了最為簡(jiǎn)便的手段，僅就此而言，我國(guó)應(yīng)該適時(shí)推出燃油稅政策�！�
國(guó)家稅務(wù)總局地稅司副巡視員曹聰近期表示，開(kāi)征燃油稅將為期不遠(yuǎn)，今后對(duì)汽油、柴油開(kāi)征燃油稅之后，養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)等多項(xiàng)行政收費(fèi)將同時(shí)停收。這不僅規(guī)范了我國(guó)交通收費(fèi)制度，也必將深刻影響到未來(lái)的民眾的出行消費(fèi)和國(guó)內(nèi)的汽車(chē)市場(chǎng)。
何世紅就燃油稅問(wèn)題說(shuō)道：“征收燃油稅已是熱議了十多年的老話題。征收燃油稅的好處是顯而易見(jiàn)的。通過(guò)取消養(yǎng)路費(fèi)而改征燃油稅將實(shí)現(xiàn)多用多繳原則，體現(xiàn)社會(huì)公平，并有利于推行國(guó)家的能源節(jié)約政策。過(guò)去多年，燃油稅一直難以推行的根本原因在于：能源緊張度不高，中央和地方利益難以統(tǒng)一，不同決策部門(mén)之間的利益難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，征稅環(huán)節(jié)難以確定，稅控手段不完善等。”
有關(guān)專家認(rèn)為，伴隨著近年來(lái)我國(guó)GDP的高速增長(zhǎng)，節(jié)能降耗已成為政府工作的重中之重。其推出時(shí)機(jī)將為時(shí)不遠(yuǎn)。
