17日，國(guó)稅總局發(fā)布《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整核定征收企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率的通知》，包括飲食、批發(fā)和零售等八個(gè)行業(yè)的企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率都有較大幅度下降，新標(biāo)準(zhǔn)自明年1月1日起實(shí)施。中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安體富教授表示，企業(yè)“減負(fù)”不等于稅收總額減少，目前中小企業(yè)數(shù)量很大，減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)，已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。（9月18日《新京報(bào)》）
不管我們?cè)覆辉敢獬姓J(rèn)，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)以及公民身上的稅負(fù)是不輕的。福布斯曾公布，中國(guó)人稅收痛苦指數(shù)世界第三。雖然不久有財(cái)政部官員出面反對(duì)，但百姓聯(lián)系到自己的稅負(fù)實(shí)境，大概是“寧信外不信內(nèi)”的。安體富就曾說(shuō)過(guò)，我國(guó)中小企業(yè)的稅負(fù)普遍偏重。按現(xiàn)行的增值稅制度，中小企業(yè)被劃為小規(guī)模納稅人，表面上看，中小企業(yè)所承受的稅率比一般納稅人低，實(shí)則由于小規(guī)模納稅人的進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣，其稅負(fù)卻遠(yuǎn)高于一般納稅人。
而且我國(guó)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠規(guī)定僅限于減免和優(yōu)惠稅率兩種方式，與發(fā)達(dá)國(guó)家的加速折舊、稅收抵免、再投資退稅、延期納稅等優(yōu)惠手段相比，顯得極為單一。加上各類名目繁多的行政收費(fèi)，使中小企業(yè)不堪重負(fù)。18日的《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道，2006年《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》顯示，過(guò)去5年，我國(guó)個(gè)體私企注冊(cè)戶數(shù)由2571萬(wàn)戶下降至2464萬(wàn)戶，減少了107萬(wàn)戶。究其原因，主要是小私企的創(chuàng)業(yè)成本過(guò)高，1／3的稅，2／3的費(fèi)，老百姓創(chuàng)業(yè)太過(guò)艱難。
如果國(guó)家的政策不是放水養(yǎng)魚，而是抽干池水捉魚，無(wú)疑是短視行為。作為手握稅收風(fēng)向標(biāo)的政府財(cái)稅監(jiān)管部門，亟待恒久鑄就一種“取之于民，用之于民”的稅政理念，特別是盡快厘清一些不合理的行政收費(fèi)，“還水于魚”、還利于民。
