實時新聞:財會資訊財經(jīng)資訊財稅資訊審計資訊考試動態(tài):初級職稱中級職稱注冊會計師注冊稅務(wù)師

各地動態(tài):北京上海浙江江蘇天津江西安徽福建廣東廣西遼寧吉林山東內(nèi)蒙古山西更多

首頁>會計資訊>財稅資訊> 正文

媒體觀點:稅收政策是抑制房地產(chǎn)投機的利器

2007-9-7 8:59 中國房地產(chǎn)報 【 】【打印】【我要糾錯

  深圳價在2007年上半年暴漲,最根本的原因是推進粵港澳一體化后來自于香港的沖擊以及深圳本地的資金流動性過剩。毫無疑問,房地產(chǎn)投機活動也是促使深圳房價暴漲的重要因素。

  在市場經(jīng)濟環(huán)境下,任何時候都有可能出現(xiàn)投機活動,更何況隨著金融衍生工具的發(fā)展,房地產(chǎn)市場和金融市場結(jié)合得更加緊密,房地產(chǎn)投機活動比以前更為活躍。房地產(chǎn)投機變化莫測,對房價的推動作用絕對不能等閑視之。

  從深圳的數(shù)據(jù)來看,2006年取得產(chǎn)權(quán)證之后半年內(nèi)轉(zhuǎn)手的住房占總套數(shù)的30.31%.在取得產(chǎn)權(quán)后3年或3年以上轉(zhuǎn)手的住房占住房總套數(shù)的28.11%.今年一季度,許多購房者一拿到房子就要求代理出讓,價格漲幅都在10%以上。2007年1~5月深圳二手房成交量累計達到54722套,比去年同期上升43%,二手房與新建住宅交易面積之比為1.46:1.不少新盤在進入二手市場之后往往上漲20%~30%,大約60%~70%的二手房都經(jīng)過了炒家的手。

  僅從上述數(shù)據(jù)就可以清晰地看出,深圳房地產(chǎn)市場上投機風(fēng)氣何其猖獗。什么叫“炒”?按照字典,炒就是“不斷翻動物體,使之均勻受熱”。市場炒作表示頻繁地買進賣出,在交易中牟取利益。房地產(chǎn)投機就是人們常說的炒房。通過各種途徑買到住宅,然后再加價賣出去。炒房是一種市場行為,必須對癥下藥,用市場機制來治理。炒房發(fā)生在房地產(chǎn)的交易環(huán)節(jié),那么增加房地產(chǎn)交易成本就足以治理這個亂象。買賣住宅都必須辦理過戶手續(xù),在辦理過戶手續(xù)時征收土地增值稅、住宅交易個人所得稅,還可以征收印花稅和各種臨時性交易稅。這些稅在經(jīng)濟理論中屬于“托賓稅”。通常,經(jīng)濟學(xué)理論主張盡量降低交易成本,促進商品和資金的流通。如果發(fā)現(xiàn)了泡沫經(jīng)濟的征兆,市場上投機風(fēng)氣過盛,就應(yīng)采取措施,給過熱的交易潑上一盆冷水。托賓稅的目的是維持房地產(chǎn)市場的正常競爭秩序,因此是一種相機決策的稅種,當(dāng)投機旺盛時采用,當(dāng)局勢平穩(wěn)之后就可以調(diào)整或撤消。

  2006年5月,建設(shè)部等九部委在聯(lián)合制定的《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》中要求,從2006年6月1日開始,對購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時按其取得的售房收入全額征收營業(yè)稅,個人銷售普通住房超過5年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時免征營業(yè)稅。這個文件的優(yōu)點是明確規(guī)定了對購買5年之內(nèi)的房屋交易征收營業(yè)稅,不足之處是尚未提出征收交易中的個人所得稅。

  有人說,征收房地產(chǎn)交易稅會將負擔(dān)轉(zhuǎn)移給購房者。征稅之后賣的價錢不是更高了嗎?從某一次交易來看似乎是這樣,但是從總體上來說,無論是要求賣方還是買方交稅都能有效地抑制過度投機。炒房的人會不會因此而將房價抬得更高以保持利潤?當(dāng)然有這個可能,但是,邏輯告訴我們,如果市場接受更高的價格,即使不征稅,炒房者也不會放過這個贏利空間,他們一定會將房價抬到市場能接受的極限。在炒作初期可能會通過幾個炒家轉(zhuǎn)手,你賣給我,我賣給他,逐漸接近這個上限。經(jīng)過一段時間的“試錯”摸索之后,炒房者會很快地直接達到市場所能接受的極限。如果要價太高,肯定賣不出去。而這個極限取決于市場需求方,與征稅與否沒有直接聯(lián)系。

  換句話說,我們的目的就是通過房地產(chǎn)交易稅增加房地產(chǎn)交易成本,降低投機活動預(yù)期的利潤。這是防范過度投機的有力工具。

  抑制房地產(chǎn)投機活動還可以在房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)上下功夫。

  多買幾套房子并不犯法?墒,由于土地資源稀缺,囤積住房就是人為地加劇了供給的短缺,推動房價上漲。買房之后空在那里等漲價,就是典型的房地產(chǎn)投機行為,還非管管不可。針對這個現(xiàn)象,最有效的辦法是征收房地產(chǎn)稅。在西方國家,房地產(chǎn)稅是一個非常重要的稅種,占政府總財稅收入的10%~15%.征收房地產(chǎn)稅第一個優(yōu)點是簡單易行,跑得了和尚跑不了廟。稅務(wù)部門按照地圖查過去,一家也漏不掉。另外一個優(yōu)點是有助于縮小貧富差距。有錢人住的房子大,自然就要多交稅。我們可以設(shè)定一個標準,在標準線之下的人可以免稅。只要稅制設(shè)計合理,征收房地產(chǎn)稅并不會增加一般民眾的負擔(dān)。征收房地產(chǎn)稅的第三個優(yōu)點是抑制房地產(chǎn)投機。如果買上幾套房子,不管住不住都要給這些房子交稅,從而增加了房地產(chǎn)投機活動的成本。倘若深圳有意平抑房價暴漲趨勢,不妨在征得中央同意之后用地方稅的形式進行一下試點,看看效果如何。

相關(guān)熱詞: 稅收 投機