財(cái)政部稅政司副司長王建凡25日在接受中國政府網(wǎng)訪談時(shí)說，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，適當(dāng)減征利息稅是十分必要的，但利息稅即使按5％的稅率征收仍可起到調(diào)節(jié)收入分配的作用。
王建凡說，從社會分配公平的角度考慮，世界各國都非常重視通過稅收手段對個(gè)人包括利息所得在內(nèi)的全部所得進(jìn)行調(diào)節(jié)。利息稅不僅具有籌集財(cái)政收入的功能，也有調(diào)節(jié)收入分配的功能。
中國儲蓄存款利息所得在1999年11月1日以前是免個(gè)人所得稅的，1999年11月1日以后才恢復(fù)征稅。王建凡說，利息稅恢復(fù)征收以來增加了國家財(cái)政收入，從1999年到2006年征收了有2000多個(gè)億。
此外，征收利息稅還起到了調(diào)節(jié)收入分配的作用。王建凡說，從銀行存款結(jié)構(gòu)上來看，雖然銀行個(gè)人存款都是來源于廣大老百姓的，但是畢竟存款數(shù)額中高收入階層所占份額還是占多數(shù)的。所以對于利息征稅實(shí)際上是高收入的人多交稅，低收入的人少交稅，達(dá)到了對收入分配的調(diào)節(jié)作用。此外，征收利息稅在一定程度上還起到了分流儲蓄、刺激消費(fèi)的作用。
王建凡認(rèn)為，國家此次將利息所得稅的稅率由20％下調(diào)到5％，是綜合考慮了各方面的情況所做的抉擇。
據(jù)悉，對儲蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅是世界上大多數(shù)國家的通行做法，無論是美國、法國、英國、日本等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，還是像巴基斯坦、印度尼西亞這樣一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國家，都把儲蓄存款利息所得作為應(yīng)稅所得的一個(gè)組成部分納入個(gè)人所得稅的征收范圍。
