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媒體觀點:物業(yè)稅理應打壓不適當住房消費

2007-8-27 8:48 正保會計網(wǎng)校 【 】【打印】【我要糾錯

  中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一在博鰲房地產(chǎn)論壇上提出了7點建議,其中第一條是,建議加速推進物業(yè)稅出臺、減少二手房流轉環(huán)節(jié)的營業(yè)稅。此前,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟形勢分析課題組也建議,選擇部分問題比較突出的城市作為試點,盡快征收物業(yè)稅。

  二季度全國70個大中城市房價漲6.3% 深圳漲幅最高

  近來,有關建議開征物業(yè)稅的呼聲越來越高,各自的出發(fā)點也不盡相同。根據(jù)國際上通行做法來看,這種主要針對土地、房屋等不動產(chǎn)開征的物業(yè)稅(有的國家稱之為財產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅),要求物業(yè)所有人或承租人每年繳付一定稅金,稅值隨房產(chǎn)的產(chǎn)值而提高。但問題在于,我國物業(yè)跟其他國家的相比,有許多特殊之處。比如,物業(yè)稅發(fā)展得相當成熟的美國,其稅收包括物業(yè)稅(財產(chǎn)稅),它是讓物業(yè)所有者逐年繳納的。但在我國卻不一樣,地方政府是通過一次性收取土地出讓金,這實際上相當于預征了70年的地產(chǎn)稅(我國住宅建設用地使用權期“大限”為70年)。

  在這種情況下,如果開征物業(yè)稅,則勢必造成“重疊收稅”,即住房消費在交納了地產(chǎn)稅的基礎上,再次繳納物業(yè)稅。這,顯然不合理。因此,如何在物業(yè)稅和整個土地出讓金制度之間尋找一個“完美平衡點”,避免物業(yè)稅淪為重復向住房消費者索要錢財?shù)墓ぞ,這于廣大住房消費者而言,顯得異常重要。

  那么,在將這個“完美平衡點”找到之后,是不是就可以向廣大住房消費者一視同仁地開征物業(yè)稅了呢?顯然,還不能。當前,對我國絕大多數(shù)人而言,住房仍是個最大的“奢侈品”。一個工薪族,為了買上套住房,幾乎可能耗盡或透支幾十年的心血,尤其是貸款購房后,幾乎不敢發(fā)生大筆消費、不敢有大的投資和再深造。在這種情況下,如果對其課以高額的物業(yè)稅,無異于雪上加霜。還有那些廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房等消費者,他們多是城市低收入人群,其生活本來就可能朝不保夕,面對高額的物業(yè)稅,顯然會吃不消。

  因此,物業(yè)稅鎖定的對象不應是這些中低收入階層,而應是那些擁有多套房屋以及那些囤積房源伺機謀取高額利潤的炒房者和投資者。具體說來,我國物業(yè)稅開征,就是對那些只擁有一套房屋的市民,象征性收取稅款,這個標準不宜太高。對那些低收入住房消費群體,比如廉租房、經(jīng)濟適用房、限價房消費者,則給予免除物業(yè)稅政策。而對那些擁有多套房屋的人,自他的第二套房屋開始,就應課以高額物業(yè)稅,并且,隨著擁有住房套數(shù)、面積的加大,開征的額度越高。而對那些囤積房源、惡意投資的炒房者,除了要開征高額物業(yè)稅外,還要采取相應懲處措施,遏制其炒房。

  惟其如此,物業(yè)稅在給地方財政做出貢獻的同時,才可能給盡量多的社會公眾帶來利好局面,才可能在保障普通市民尤其是城市低收入人群能有房住的同時,又狠狠地抑制、打壓那些不合理、不適當?shù)淖》肯M行為,從而使物業(yè)稅起到其存在的價值所在。(陳光明)

  「網(wǎng)評1+1」房地產(chǎn)業(yè)能使中國“可持續(xù)發(fā)展”嗎 (新華網(wǎng))

  前不久,中國著名的服裝企業(yè)雅戈爾在杭州拍下了一塊土地,創(chuàng)下了杭州土地拍賣的天價。和雅戈爾相似,面對近年來快速飆升的房價,中國眾多的傳統(tǒng)制造企業(yè)正在紛紛進軍房地產(chǎn)業(yè)。很多企業(yè)涉足房地產(chǎn)后,其盈利快速占據(jù)了利潤的大部分。不少浙江企業(yè)家說,做過房地產(chǎn),其他的錢都不想賺了。一位資深的房地產(chǎn)觀察家說,房地產(chǎn)的“快錢效應”,正在蠱惑整個中國的經(jīng)濟命脈滑入躁動不安的暴富陷阱。(8月21日《新華每日電訊》)

  當前房地產(chǎn)業(yè)的瘋狂發(fā)展,在帶動一些人暴富的同時,也為中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患。在東南沿海一些發(fā)達城市,許多國有大企業(yè)都在從事房地產(chǎn)開發(fā),房地產(chǎn)業(yè)已實際成為支撐我國國民經(jīng)濟的一種支柱產(chǎn)業(yè)。

  何謂“支柱產(chǎn)業(yè)”?顧名思義就是整個工業(yè)體系的棟梁,就是能夠支撐、拉動整個國家經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。美國以往的支柱產(chǎn)業(yè)是鐵路、鋼鐵、石油、飛機和汽車制造業(yè),現(xiàn)在是航天、信息產(chǎn)業(yè)。日本是靠汽車、電子、光學和計算機產(chǎn)業(yè)奠定世界經(jīng)濟第二的基礎的。

  房地產(chǎn)業(yè)能使中國經(jīng)濟實現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”嗎?顯然不行。

  首先,房地產(chǎn)業(yè)是一個技術含量不高的“空心化”產(chǎn)業(yè)。它的迅猛發(fā)展,只能造成煤炭、鋼鐵等相關產(chǎn)業(yè)及土地的巨大損耗,進一步造成資源浪費、環(huán)境污染等問題。不僅不會刺激科技進步,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,更有甚者,還會嚴重制約我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,嚴重危及國家經(jīng)濟、軍事和信息的安全。

  其次,房地產(chǎn)的“快錢效應”不僅使企業(yè)家難以踏踏實實搞實業(yè),而且還使得一些地方政府將自己的利益牢牢綁縛在房地產(chǎn)上,有的甚至從不思考如何按照科學發(fā)展觀發(fā)展地方經(jīng)濟,而是總想走一條“土地生財”的錯誤發(fā)展道路,結果不但導致房價居高不下,而且還極大阻礙了地方經(jīng)濟的正常發(fā)展。

  當前,國家有關部門正在聯(lián)合對房地產(chǎn)業(yè)進行“公關”,我以為正當其時。國家就應該通過調(diào)控或出臺相關政策措施,促使房地產(chǎn)業(yè)回歸正確發(fā)展軌道,以確保我國整個國民經(jīng)濟得以持續(xù)健康快速發(fā)展。

千龍網(wǎng)

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  [編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經(jīng)被建設部、財政部及稅務總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應量。

  知識點小貼士:

  什么是物業(yè)稅?  物業(yè)稅,又稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。

  從理論上說,物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅,是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產(chǎn),并為之提供保護;然后,作為一種對應,國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應的支出。

  報載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。

  編輯留言:

  我國目前房地產(chǎn)市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經(jīng)濟適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤的驅使下,盲目建設高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經(jīng)濟適用房的供應,優(yōu)先保證土地的供應,同時加以配套的打擊投資投機行為。

  可見調(diào)控房價需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調(diào)控,長遠來看不符合市場經(jīng)濟的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經(jīng)濟調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。

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