北京市商務(wù)局外商投資綜合發(fā)展處副處長梁驚原昨天告訴記者，在北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，70%的外企存處于服務(wù)業(yè)�！斑@在一定程度上對北京引資有利。”
改革開放以來，我國給外資的稅率優(yōu)惠是普遍在制造業(yè)、出口型企業(yè)，享受減免稅收后的實(shí)際稅率在15%左右。兩稅合一后的內(nèi)外稅率都將是25%.沿海城市的外資可能將面臨稅收增加的戰(zhàn)略調(diào)整，與此相悖的是，北京利用外資結(jié)構(gòu)是第三產(chǎn)業(yè)為主，而服務(wù)領(lǐng)域外企的稅收實(shí)際上一直是與內(nèi)資企業(yè)一樣的，均為33%.因此，內(nèi)外資稅合并意味著他們將和內(nèi)資企業(yè)一起享受8%的減稅。
梁驚原表示，兩稅合并后，中國吸引外資的相對優(yōu)勢在弱化，像馬來西亞、越南等國家在引資優(yōu)惠，中國相對的比較優(yōu)勢會弱化，但是從以前的10年經(jīng)歷來看，這并不會對我們的引資產(chǎn)生根本性的影響。
此外，兩稅合并后，中國的稅收優(yōu)惠更加集中于高新技術(shù)、環(huán)保節(jié)能、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國引資優(yōu)惠從所有制優(yōu)惠將開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠階段。
數(shù)字外資
2.58萬家
從1980年開始我國進(jìn)入引資的起步探索階段，12年中，每年由市商務(wù)局審批設(shè)立的外企才不過100家。到了2001到2006年，新增外企9927家。引進(jìn)外資27年來，我國累計設(shè)立外商投資企業(yè)25807家。
325.4億元
引進(jìn)外資27年來，累計合同外資金額609億美元，累計實(shí)際外資金額325.4億美元。 從1980開始的最初10年間，北京實(shí)際使用外資19億美元。平均每年的增速僅為5.8%.2001到2006年，引資168.7億美元，年均增速51.8%.
商報訪談
1980年4月4日，北京引進(jìn)了全國第一家外資企業(yè)。27年間，外資企業(yè)怎樣改變了北京的經(jīng)濟(jì)？
昨天，本報記者就此采訪了北京市商務(wù)局外商投資綜合發(fā)展處副處長梁驚原。
克萊斯勒進(jìn)京談了365次
商報：27年前北京的外資與現(xiàn)在比區(qū)別很大吧？
梁驚原：很早以前，北京也有外資企業(yè)，但我是覺得著名的、行業(yè)龍頭的企業(yè)很少。2000年以后，進(jìn)入21世紀(jì)，外資發(fā)展攀升了一個臺階。像諾基亞、韓國現(xiàn)代、中星國際……這些品牌進(jìn)來以后，帶動了外資在京的整體投資。
商報：最初在北京設(shè)立外企容易嗎？
梁驚原：27年前，克萊斯勒與北汽談合資，就是成立后來的北京吉普，那時是北京第一家外資汽車制造企業(yè)。他們談了4年時間，談了365次，平均4天談一次。還有1980年北京第一家外資飯店——建國飯店，建的時候?yàn)榱伺沧咭豢脴�，讓包括鄧小平在�?nèi)的16位國家領(lǐng)導(dǎo)人簽了字，這棵樹才遷走的�，F(xiàn)在，設(shè)立一個外資企業(yè)最短為一個星期，手續(xù)就都辦完了。
商報：外資對北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用體現(xiàn)在哪里？
梁驚原：比如中星國際進(jìn)來以后，韓國汽車零配件企業(yè)都跟著進(jìn)來，中星國際帶動了液晶顯示器企業(yè)進(jìn)駐。北京制造業(yè)板塊中，傳統(tǒng)制造業(yè)都在弱化，先進(jìn)技術(shù)項目如電子、微電子、汽車、醫(yī)藥板塊已經(jīng)逐漸成為主導(dǎo)。整個城市的產(chǎn)業(yè)升級都與他們息息相關(guān)。
商報：那外企對北京經(jīng)濟(jì)的實(shí)際貢獻(xiàn)又是怎樣的情況？
梁驚原：我記得當(dāng)初研究首鋼搬遷，有人提出，首鋼對北京經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了很大一塊，首鋼搬走了由誰來補(bǔ)？現(xiàn)在看來，汽車、電子等真的都給補(bǔ)上了！2006年外商投資企業(yè)工業(yè)增加值699.1億元，增長21.6%，占全市工業(yè)增加值的39.6%.
商報：我們最初開始警覺外資并購是在什么時候呢？
梁驚原：外資并購是中國加入世貿(mào)組織以后才出現(xiàn)的情況，也就是近兩年。國家對這方面的政策很明晰，在關(guān)系國計民生的重點(diǎn)行業(yè)要國有控股，其他的允許企業(yè)合資、合作和出售。并購的出現(xiàn)和發(fā)展的原因是內(nèi)外因相結(jié)合的。并購的問題我們還在探索，國外有反壟斷法，我們還在嘗試。
