2007年3月30日,美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的銅版紙適用反補貼法,美國對華貿(mào)易政策發(fā)生的180度大轉(zhuǎn)變令許多人擔(dān)憂。
香港商人Joseph Chan經(jīng)營的公司生產(chǎn)用于噴墨打印機和海報的涂布紙和高光紙,產(chǎn)品主要出口美國、歐盟和亞洲其他國家。
盡管美國商務(wù)部初裁表示,臨時反補貼稅只適用于進口銅版紙,但Chan仍擔(dān)心,反補貼稅可能會擴大到涂層紙,如果是這樣,他將為此損失數(shù)百萬美元。
此外,Chan還對美國是否對其不在中國生產(chǎn)的紙產(chǎn)品征稅表示擔(dān)憂。“我們從日本和韓國進口紙,在大陸切割成市場尺寸后再向國外出口。這種再出口是否被征稅?”
美國零售業(yè)聯(lián)合會國際貿(mào)易律師Erik Autor指出,美國商務(wù)部在裁決前應(yīng)征詢公眾的意見。
Autor表示,“我們也曾對中國的不透明性抱怨過。也理解美國政府由于對華貿(mào)易逆差問題在國會面臨的巨大壓力,但這種措施并不合適!
行業(yè)觀察人士指出,零售商并不支持征收反補貼稅,因為其所銷售的產(chǎn)品大部分為進口。
Autor表示,美國銷售的所有玩具幾乎均從中國進口,70%的鞋類產(chǎn)品來自中國,20%的進口服裝來自中國。在消費電子、家居和家具方面,中國是美國的主要供應(yīng)商或最大供應(yīng)商之一。因此,對中國產(chǎn)品征收反補貼稅對美國消費者的影響很大。
Autor表示,美國已經(jīng)對許多中國產(chǎn)品征收反傾銷稅,如果再征收反補貼稅,美國制造商獲得的保護過多,將因此使美國在世貿(mào)組織談判中處于不利地位。
Autor認(rèn)為,對中國商品征收過高的反傾銷稅或反補貼稅將損害美國消費者和零售商的利益,如國內(nèi)木制臥室家具制造商提起的反傾銷案件。
沃爾瑪新聞發(fā)言人Amy Wyatt表示,“我們鼓勵健康的美中貿(mào)易關(guān)系。我們理解美國貿(mào)易法和向美國產(chǎn)品開放中國市場的重要意義。但對其他貿(mào)易伙伴適用的反補貼法應(yīng)過一段時間再對中國實施。”