中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶9日表示,中國(guó)財(cái)政收入的增加緣于經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益的提高和稅收征管能力的加強(qiáng),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和稅收、財(cái)政已經(jīng)形成良性循環(huán)。
在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行的記者招待會(huì)上,金人慶在回答記者關(guān)于中國(guó)財(cái)政收入是否增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題時(shí)說(shuō),財(cái)政收入增長(zhǎng)的原因有兩種:一種是提高稅收的稅率,擴(kuò)大稅收的稅基,再增加新的稅種,通過(guò)增稅來(lái)增加收入;一種是不采取增加稅收的政策,而是通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,搞大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益,在這個(gè)基礎(chǔ)上加強(qiáng)征管,從而使財(cái)政收入有更多的增加。中國(guó)十多年來(lái)的財(cái)政收入增長(zhǎng),屬于第二種情況。
金人慶分析說(shuō),財(cái)政收入和GDP之間的差距是因?yàn)樨?cái)政收入的結(jié)構(gòu)和GDP的結(jié)構(gòu)是不完全一樣的。財(cái)政收入的有些部分和GDP的關(guān)系比較密切,例如增值稅,但有的部分和GDP不是實(shí)際相連,比如所得稅。中國(guó)的財(cái)政收入增長(zhǎng)主要還是和經(jīng)濟(jì)的規(guī)模增長(zhǎng)很快以及企業(yè)的效益提高很快相關(guān)聯(lián)的,它和GDP有關(guān)聯(lián),但不完全一致。
他表示,這兩年財(cái)政收入增長(zhǎng)比較多,也和稅務(wù)部門、海關(guān)部門利用現(xiàn)代科技手段,以及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)。這些措施都大大提高了稅收征管能力。與此同時(shí),財(cái)政收入的增加也使中國(guó)有更多財(cái)力支持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對(duì)于每年增收的錢都用在哪些方面的問(wèn)題,金人慶說(shuō),主要是用來(lái)支持“三農(nóng)”的發(fā)展,支持教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會(huì)保障,支持西部發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興和中部崛起。此外,為了國(guó)家的安全和統(tǒng)一,也支持了一些必要的國(guó)防建設(shè)。