2月6日,中國稅務(wù)報(bào)社等單位舉行了“關(guān)注中國稅收”系列發(fā)布會,向社會公布了2006年度十大稅收新聞、十大稅收政策、十大稅收數(shù)據(jù)、十大稅收案例評選結(jié)果。這四組“十大”,從多個層面回顧了去年的中國稅收,梳理和傳遞出豐富的稅收信息。
十大新聞讓我們看到了一個備受關(guān)注、肩負(fù)要責(zé)的中國稅收!皽丶覍毧偫硪暡旎鶎佣悇(wù)機(jī)關(guān)”名列第一,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對稅收工作的高度關(guān)心和厚望!澳晁12萬元以上的個人將自行納稅申報(bào)”、“《企業(yè)所得稅法(草案)》將提請十屆全國人大五次會議審議”成為新聞熱點(diǎn),從一個側(cè)面反映了稅收在調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)公平正義等方面的應(yīng)擔(dān)職責(zé)。細(xì)讀“十大新聞”,我們發(fā)現(xiàn)稅收已越來越頻繁地進(jìn)入了公眾視野,走進(jìn)了百姓生活,融入了社會。
十大政策讓我們看到了一個更趨靈活、精彩紛呈的中國稅收。稅收不僅是財(cái)政收入的主要來源,也是國家宏觀調(diào)控的重要手段。在過去一年里,稅收頻頻出手,積極作為,充當(dāng)著宏觀調(diào)控的急先鋒。房地產(chǎn)市場調(diào)控稅收政策的出臺和完善,在一定程度上遏制了房地產(chǎn)的過度開發(fā)和投機(jī);下崗再就業(yè)稅收政策的調(diào)整,讓更多的弱勢群體從中受益;東北老工業(yè)基地歷史欠稅的豁免,起到了四兩撥千斤的作用,使東北老工業(yè)甩掉了壓在身上多年的包袱,輕裝前行;消費(fèi)稅稅目稅率的調(diào)整,實(shí)際上是一次吐故納新,體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,也表明了以稅收手段促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的決心。
十大數(shù)據(jù)讓我們看到了一個沉甸厚實(shí)、進(jìn)步迅速的中國稅收。完善公共財(cái)政制度,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,是促進(jìn)社會公平正義的重要保障,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。健全公共財(cái)政體制,調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu),把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域,需要強(qiáng)大的稅收支撐。2006年,全國共入庫稅款37636億元,增收6770億元,增長21.9%.正因?yàn)槎愂帐杖氡3至顺掷m(xù)快速的增長,各級政府在提供諸如義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)建設(shè)等公共物品、公共服務(wù)時底氣十足。當(dāng)然,稅收規(guī)模上臺階也是綜合國力的一個體現(xiàn)。在看到稅收收入增的同時,也見到了減的一面:去年東北增值稅轉(zhuǎn)型退稅43億元。個稅調(diào)整減少納稅人2000余萬。無論是增,還是減,稅收都是在為構(gòu)建和諧社會而努力。
十大案例讓我們看到了一個威嚴(yán)莊重、果敢正義的中國稅收。稅收始終處于利益調(diào)整的焦點(diǎn),偷稅與反偷稅、逃稅與反逃稅、騙稅與反騙稅的斗爭將長期存在。此次公布的十大稅收案例,就是過去一年稅務(wù)機(jī)關(guān)反偷、逃、騙稅斗爭成果的集中體現(xiàn)。各類涉稅案件的嚴(yán)厲查處,表明了稅務(wù)機(jī)關(guān)打擊涉稅犯罪的決心和能力,將對少數(shù)心存不良的納稅人產(chǎn)生震懾作用。當(dāng)前,我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,社會結(jié)構(gòu)和利益格局不斷調(diào)整。同時,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快、市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,以及我國加入WTO過渡期的結(jié)束,稅收管理環(huán)境和對象發(fā)生了很大變化,納稅人跨國經(jīng)營活動日益頻繁,納稅主體日趨多元,經(jīng)營方式呈現(xiàn)多樣,財(cái)務(wù)管理更加復(fù)雜。這些都給稅收管理帶來了新的挑戰(zhàn),依法治稅任重道遠(yuǎn)。