首次單列股票轉(zhuǎn)讓所得，使人很容易聯(lián)想到曾令股市談之色變的“資本利得稅”。A股市場的一路下跌之勢尚未改變，資本利得申報修訂表作為又一個利空消息，再度讓投資者不能不感到郁悶。而相關(guān)部門的一再辟謠，并未能減輕一些投資者對股票轉(zhuǎn)讓所得納稅的擔(dān)心。
屢受驚嚇的市場要再次大起可能較難，而要大落卻真的很容易。有關(guān)方面在市場疲弱不堪之時再次提起敏感話題，要求申報盈利，不免讓市場又一次風(fēng)聲鶴唳，讓股民重又憂心忡忡。
人們不能不想到由于資本利得稅的邊際稅率下降會引起資本市場的指數(shù)上漲，在資本市場相對過熱、宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)走高、投資需求過大、調(diào)整利率收效甚微之際，政府開征資本利得稅作為政策選擇可能性不可謂不大。
因為，既然暫不納稅，又何需申報？掌握股民盈利情況資料不是為征收資本利得稅作準(zhǔn)備又是為了什么？
炒股盈利申報目前倘若很難開展起來，那它所能夠起的作用，是不是故意要在市場上產(chǎn)生不必要的心理混亂，使股民受到驚嚇，從而推動行情一步步下滑？
而在目前無法準(zhǔn)確核定炒股和買房收入的前提下，就出臺相關(guān)政策，是否又會讓該項政策成為一紙空文？
北京市已經(jīng)對逾期沒有申報個稅的高收入人群開出了首批罰單，這讓投資者擔(dān)心，從明年開始，如果炒股和賣房收入超過12萬元的人不申報的話，是否也會面臨類似的處罰？
在發(fā)布一些重大消息、出臺一些重大政策的時候，如果不能多深思熟慮一些，不能少出那種拍腦袋政策，不能同時心中多考慮一些中小投資者的利益，不能先評估再完善、之后再公布推出，而是想到哪里就說到哪里做到哪里，又怎能不引起民眾不安？
一項政策的出臺，如果不能體現(xiàn)政府行政制度的合理性，怎能不讓人心存疑慮？申報的意義究竟何在？根據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)制定的？有沒有強(qiáng)制性？有沒有完善的制度約束？新修訂的個人自行納稅申報表對人們的心理影響實在是嚴(yán)重的。
早在14年前就已確立的要求個人股票轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)予納稅的相關(guān)法律，至今一直未實行。從法律法規(guī)的要求看，免稅政策究竟“暫”多久，市場尚難有量化的預(yù)測和判斷�！蛾P(guān)于個人轉(zhuǎn)讓股票所得繼續(xù)暫免征收個人所得稅的通知》的法律效力顯然不及《中華人民共和國個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》。由于法律法規(guī)有明確規(guī)定，部門規(guī)章就不會把這個“暫”字去掉。不僅如此，就納稅申報口徑而言，還必須包括“股票轉(zhuǎn)讓所得”，以體現(xiàn)法治意識。而“暫”字的存在，終歸像達(dá)摩克利斯之劍，令投資者不得不有所顧慮。
經(jīng)驗證明，能使中國的股市趨勢發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)的只有一個因素：開征資本利得稅。去年底，國家稅務(wù)總局要求年收入12萬元以上者自行申報個稅，被普遍認(rèn)為是資本利得稅開征的信號，此后市場數(shù)次大幅漲跌均與此有關(guān)，“2.27”暴跌也被認(rèn)為與此有關(guān)。
如果說5.30震顫市場的決定是管理層試圖消滅A股泡沫的一次最嚴(yán)厲的嘗試，那么資本利得稅就是還沒使出的最猛烈的一招。市場普遍認(rèn)為，如果資本利得稅政策出臺，A股市場或?qū)虼硕髠獨(dú)�。對于成長中的中國資本市場而言，這會不會是個反轉(zhuǎn)信號？
縱觀發(fā)達(dá)國家，其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步的寬松的稅收政策，使國家政局穩(wěn)定，人心向善，中等收入人群迅速增長。
中國也正向成為一個包括稅收制度完善的完全現(xiàn)代的國家轉(zhuǎn)變。國民也正處在追求財富的進(jìn)程中，任何力量也無法阻擋13億人追求財富的腳步�，F(xiàn)在國家實力已經(jīng)增強(qiáng)，而普通民眾仍貢獻(xiàn)大于所得，其財富積累，還遠(yuǎn)未與國家發(fā)展同步。因此十七大所提出的“讓全體人民共享改革成果”的治國方針，得到全體民眾的熱烈歡迎和響應(yīng)。但真正的落實，恐怕還取決于合理的政策，包括合理的稅收政策。
以尋常心而論，“公平”、“共享”不僅是口號而且是決策依據(jù)，如果政策的實際效果可能損害中小投資者利益、保護(hù)極少數(shù)獲得巨額利益者的事情，怎能不讓民眾感到大惑不解？
但市場之變化會不會暗藏玄機(jī)，管理層是否又真的另有隱衷？
