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謝旭人:研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅制度

2007-10-26 8:41 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  財(cái)政部部長謝旭人近日表示,今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政部門將深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建立有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度,研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配作用。

  謝旭人指出,做好下一階段工作,首先,全國各級(jí)財(cái)政部門將加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  綜合運(yùn)用稅收、預(yù)算、國債、財(cái)政貼息、轉(zhuǎn)移支付等手段,充分發(fā)揮財(cái)政政策在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用,大力促進(jìn)五個(gè)“統(tǒng)籌”。

  其次,要深化財(cái)政體制改革,規(guī)范政府間財(cái)政分配關(guān)系。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財(cái)政體系。健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制,加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的轉(zhuǎn)移支付制度。完善省以下財(cái)政體制,增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力。

  再次,要調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大改善民生的投入。要加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,特別是要增加“三農(nóng)”、教育、科技、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、公共安全等方面的支出力度。

  謝旭人還表示,要建立有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。深化稅制改革,全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法,促進(jìn)企業(yè)公平競爭。改革資源稅制度,促進(jìn)資源能源節(jié)約利用。建立健全資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制和支持節(jié)能減排的政策體系,建立健全穩(wěn)定增長的財(cái)政科技投入機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

新華社

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  [編者按]  國家稅務(wù)總局11月8日發(fā)布《個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)》(國稅發(fā)[2006]162號(hào))(以下簡稱《辦法》),《辦法》明確了納稅人須向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行自行申報(bào)的五種情形,指出了納稅人“年所得”的定義,以及個(gè)稅自行申報(bào)的方式等相關(guān)具體問題,為了方便廣大納稅人更好地了解該辦法,特制作此專題,希望對(duì)您有所幫助。

  詳細(xì)進(jìn)入專題:個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)出臺(tái)

  知識(shí)點(diǎn)小貼士:

  個(gè)人所得稅需要自行納稅申報(bào)的五種情形:1、年所得12萬元以上的;2、從中國境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資、薪金所得的;3、從中國境外取得所得的;4、取得應(yīng)稅所得,沒有扣繳義務(wù)人的;5、國務(wù)院規(guī)定的其他情形

  編輯留言:

  任何一個(gè)國家對(duì)納稅人形成的網(wǎng),都存在漏洞,區(qū)別在于漏洞的大小,而我國現(xiàn)金交易很頻繁,人們收入狀況尤其難以查證,那么工資薪金外的收入就變的很難監(jiān)控。,可以說漏洞是相當(dāng)大的。要想在短時(shí)間內(nèi)做到監(jiān)控有力基本是不可能的,那么目前的工作是什么呢?那就是約束制度了,就是對(duì)于一些重點(diǎn)納稅人要加大審查力度,只要能找出一筆收入不確實(shí),那么我們就可以公布他的不實(shí)申報(bào)記錄,應(yīng)該說這樣的威懾力是比較大的?赡懿簧陥(bào)的情況是比較少見的,除非是大家都不熟悉的人群,而對(duì)于比較熟悉的演員,房地產(chǎn),金融,保險(xiǎn)等的公認(rèn)高收入行業(yè),稅務(wù)部門理所當(dāng)然應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督,重點(diǎn)抽查申報(bào)不實(shí)的人群,然后形成公布的制度,提高納稅人的違法成本。

  筆者認(rèn)為除了制度方面應(yīng)該健全之外,對(duì)于我們稅收理念的健全也應(yīng)該是我們應(yīng)該做的工作。比如,國外的理念是納稅人納稅來購買屬于自己的公共服務(wù),在觀念上納稅人是處于主動(dòng)的一方,而我國的情況是稅收是強(qiáng)制性的,納稅人如果不遵守就將有什么后果,而制度的缺失使得后果不成為后果,那么僅有的約束也沒有了,納稅人基本是處于被動(dòng)的地位,沒有形成納稅購買公共服務(wù)的意識(shí)。

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