國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人李林軍在24日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),2007年重點(diǎn)實(shí)施稅收專項(xiàng)檢查的行業(yè)包括房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂(lè)、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營(yíng)及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營(yíng)超市等,并進(jìn)行高收入群體的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人24日說(shuō),房?jī)r(jià)主要由市場(chǎng)供求情況決定,對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的調(diào)控關(guān)鍵是相關(guān)政策的協(xié)調(diào)運(yùn)用。國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人李林軍當(dāng)天則表示,2007年將繼續(xù)加大對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,重點(diǎn)在房地產(chǎn)等9個(gè)行業(yè)深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查工作。
要進(jìn)一步完善調(diào)控手段
謝旭人在國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的中外記者新聞發(fā)布會(huì)上表示,房?jī)r(jià)由市場(chǎng)供求以及相關(guān)成本費(fèi)用等因素決定,在供大于求的情況下與供不應(yīng)求的情況下價(jià)格走勢(shì)是不一樣的。因此,稅收對(duì)房?jī)r(jià)走勢(shì)所起的作用取決于不同情況。
他說(shuō),目前有些地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格有所回落,但是有些地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格還在上漲。他認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步改善住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)和開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu),多供應(yīng)經(jīng)濟(jì)型住房,來(lái)滿足城市居民不同層次的需要,同時(shí)要進(jìn)一步完善調(diào)控手段,調(diào)節(jié)需求,促使房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
謝旭人說(shuō),近年來(lái),稅務(wù)總局調(diào)整完善了相關(guān)稅收政策,從2006年6月1日起對(duì)購(gòu)買住房不足五年就轉(zhuǎn)手交易銷售的,按照取得的售房收入全額征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買普通住房,超過(guò)五年轉(zhuǎn)手交易的,銷售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅。但是對(duì)個(gè)人購(gòu)買非普通住房,超過(guò)五年轉(zhuǎn)手交易銷售的,按照銷售收入減去購(gòu)房房屋的價(jià)款差額征收營(yíng)業(yè)稅。
他認(rèn)為,調(diào)整交易環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅政策,對(duì)抑制投機(jī)、投資性購(gòu)房起了積極作用,并改善了供求關(guān)系。
謝旭人說(shuō),稅務(wù)總局將依法對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、交易、保有等有關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)征管。對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)的一些稅種實(shí)施一體化管理,通過(guò)利用信息化的手段把不同環(huán)節(jié)稅收的征管信息實(shí)施傳遞共享,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)有關(guān)稅種、稅源的監(jiān)控,提高征收的效率。
將對(duì)9個(gè)行業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查
2007年,國(guó)家稅務(wù)總局將繼續(xù)加大對(duì)涉稅違法犯罪活動(dòng)的打擊力度,重點(diǎn)在房地產(chǎn)等9個(gè)行業(yè)深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查工作。
國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人李林軍在24日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),2007年重點(diǎn)實(shí)施稅收專項(xiàng)檢查的行業(yè)包括房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂(lè)、金融保險(xiǎn)、石油石化、食品藥品生產(chǎn)、廢舊物資經(jīng)營(yíng)及使用、農(nóng)副產(chǎn)品加工、連鎖經(jīng)營(yíng)超市等,并進(jìn)行高收入群體的個(gè)人所得稅專項(xiàng)檢查。
李林軍說(shuō),稅務(wù)稽查是打擊和震懾涉稅違法犯罪、提高納稅人稅法遵從度的重要手段。截至去年10月底,稅務(wù)機(jī)關(guān)共組織查辦、督辦大要案302起,已經(jīng)查結(jié)135起,查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款共計(jì)56.87億元。
據(jù)介紹,稅務(wù)機(jī)關(guān)2006年對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查,共檢查近70萬(wàn)戶,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的納稅人近27萬(wàn)戶,查補(bǔ)稅收收入近190億元。
李林軍還通報(bào)了歷時(shí)10個(gè)月的“雷霆一號(hào)”專案情況。“雷霆一號(hào)”專案是國(guó)家稅務(wù)總局和公安部于去年2月在深圳開(kāi)展的專案行動(dòng),重點(diǎn)打擊仿造真票制作假票、規(guī)避金稅工程的監(jiān)控、大肆虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的違法犯罪活動(dòng)。
據(jù)介紹,“雷霆一號(hào)”專案徹底摧毀了10個(gè)編造、虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的犯罪團(tuán)伙及其犯罪網(wǎng)絡(luò),對(duì)全國(guó)的1286戶企業(yè)進(jìn)行了檢查,處理有問(wèn)題的企業(yè)577戶,移送公安部門立案?jìng)刹榈?37戶。
公安機(jī)關(guān)在案件中偵辦了犯罪嫌疑人116人,已抓捕歸案82人!袄做惶(hào)”專案檢查定性有問(wèn)題的發(fā)票是5.54萬(wàn)份,金額是67.12億元,稅額11.4億元,目前已經(jīng)挽回?fù)p失6.51億元。
稅務(wù)機(jī)關(guān)還在一些稅收秩序混亂的地區(qū)進(jìn)行了集中整治,全年共計(jì)查補(bǔ)稅款376億元。
稅收增幅為何遠(yuǎn)超GDP
國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人24日說(shuō),去年全國(guó)稅收收入增幅是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增幅(GDP)的一倍,主要是由于價(jià)格因素和統(tǒng)計(jì)口徑差異等造成的。
他在國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的中外記者新聞發(fā)布會(huì)上表示,稅收和GDP的統(tǒng)計(jì)口徑是不一樣的。稅收按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算。去年全國(guó)共入庫(kù)稅款達(dá)到37636億元,比上一年增長(zhǎng)21.9%,增收6770億元。而統(tǒng)計(jì)局公布的GDP增長(zhǎng)率按照不變價(jià)計(jì)算。2006年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按照不變價(jià)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10.5%。如果考慮價(jià)格因素,按照現(xiàn)價(jià)計(jì)算,則預(yù)計(jì)增長(zhǎng)率為12.6%。
他說(shuō),稅收收入和GDP的結(jié)構(gòu)不同。不同稅種的稅基增長(zhǎng)與GDP的增長(zhǎng)有比較大的差異。GDP是由第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值組成的,通常第一產(chǎn)業(yè)增加值比較低,相應(yīng)的第二、三次產(chǎn)業(yè)增加值增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP增幅。去年上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)7.1%、14.9%和11.4%,第二、三次產(chǎn)業(yè)增幅高于GDP的增長(zhǎng)。國(guó)家稅收主要來(lái)源于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),特別是一些主要稅種,如增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅。
他表示,外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的影響以及對(duì)稅收增長(zhǎng)的影響是完全不同的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在核算GDP時(shí)采用進(jìn)出口凈值,即扣除進(jìn)口商品服務(wù)額,但進(jìn)口增長(zhǎng)有利于稅收收入的增加:進(jìn)口貿(mào)易增加了,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅就隨之增加,而進(jìn)口增加越多,核算GDP時(shí)扣除的部分就越多。
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稅收專項(xiàng)檢查的幾個(gè)行業(yè)都是高收入行業(yè)和部分壟斷行業(yè),這些行業(yè)加大稅收檢查的力度對(duì)于改善社會(huì)收入分配,緩解社會(huì)矛盾有很好的作用。金融保險(xiǎn)行業(yè)存在較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)稅收檢查能夠杜絕一些違法犯罪的發(fā)生,保護(hù)社會(huì)金融財(cái)產(chǎn)安全;對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行檢查,理清開(kāi)發(fā)商的財(cái)務(wù)狀況,打擊偷漏稅,給社會(huì)一個(gè)良好的政策決心,也是我國(guó)規(guī)范稅收征管的攻堅(jiān)戰(zhàn)。