時代的腳步跨過2006年最后一個夜晚，迎來了2007年第一個黎明。在這一元復始、萬象更新的喜慶時刻，我代表國家稅務總局向全國廣大稅務干部職工及其家屬表示親切的慰問！向關(guān)心、支持稅收工作的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝！祝大家新年快樂！
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。全國稅務系統(tǒng)在黨中央、國務院的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作，認真貫徹“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本思路，堅持依法治稅，加強稅收管理，大力推進各項工作，取得了顯著成績。全國稅收收入保持平穩(wěn)較快增長，預計全年稅收收入達到37600億元左右，增收超過6700億元，大大增強了國家財政實力，增加了公共產(chǎn)品和服務的供給，為全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了可靠的財力保證。一年來，全國稅務系統(tǒng)大力推進依法治稅，遵循依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。積極深化稅收改革，落實修訂后的個人所得稅法及其實施條例，改革消費稅制度，提高企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額，推進了內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”改革工作，繼續(xù)做好在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點，實施煙葉稅暫行條例。認真落實稅收調(diào)控措施和優(yōu)惠政策，調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策，調(diào)整和完善出口退稅政策，調(diào)高了黃金礦石、錳礦石等礦產(chǎn)品和部分省區(qū)煤炭資源稅稅額標準，積極實施促進科技進步、就業(yè)再就業(yè)等稅收政策。進一步強化稅收征管，加強稅收經(jīng)濟分析和企業(yè)納稅評估，在全國范圍統(tǒng)一換發(fā)稅務登記證，強化增值稅、企業(yè)所得稅等稅種管理，推進稅收管理信息化建設，改進和優(yōu)化納稅服務。切實加強稅務干部隊伍建設，提高廣大干部的綜合素質(zhì)，樹立了稅務部門良好的社會形象。過去的一年，是稅收工作取得豐碩成果的一年，實現(xiàn)了“十一五”時期稅收事業(yè)發(fā)展的良好開局。
2007年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。黨的十六屆六中全會從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)，審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》�！稕Q定》深刻闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)，明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和工作部署，對充分發(fā)揮稅收作用，促進社會主義和諧社會建設也提出了具體要求。各級稅務機關(guān)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真落實黨中央、國務院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，進一步推進依法治稅，穩(wěn)步實施稅收改革，全面強化科學管理，切實加強隊伍建設，確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)較快增長，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的作用，為全面建設小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。在實際工作中要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收工作；堅持服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮稅收促進和諧社會建設的作用；堅持圍繞稅收工作主題，狠抓依法治稅、稅收改革、科學管理、隊伍建設，推進稅收事業(yè)和諧發(fā)展；堅持求真務實開拓創(chuàng)新，突出基層和管理基礎工作抓落實。
2007年，各級稅務機關(guān)要著力抓好以下幾方面工作：一是規(guī)范稅收執(zhí)法，強化稅收法治。推進稅法體系建設，做好稅收法律法規(guī)和規(guī)范性文件的制定與完善工作。認真落實組織收入原則，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，加強稅法宣傳教育。二是穩(wěn)步推進稅制改革，認真實施各項稅收政策。適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求和宏觀調(diào)控的需要，積極穩(wěn)妥地深化稅制改革，完善和落實各項稅收優(yōu)惠政策，更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入和調(diào)節(jié)經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的作用。三是大力實施科學化、精細化管理，提高稅收征管的質(zhì)量和效率。加強稅源管理。建立健全稅收經(jīng)濟分析、企業(yè)納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查的互動機制。落實稅收管理員制度，加強納稅人戶籍管理，推行屬地管理基礎上的分類管理，積極推廣應用稅控收款機。針對薄弱環(huán)節(jié)，強化各稅種管理。四是改進和優(yōu)化納稅服務，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。以方便納稅人及時足額納稅和提高稅法遵從度為目標，加強和改進納稅服務工作，堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護納稅人合法權(quán)益。五是加快稅收管理信息化建設，做好金稅工程三期建設各項工作。加強基礎建設，推進應用系統(tǒng)建設，強化數(shù)據(jù)管理應用。六是推進行政管理改革和創(chuàng)新，提高工作效率。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風。堅持依法行政，實行政務公開，推進決策的科學化民主化。加強政務事務財務管理，完善各項制度，優(yōu)化工作流程，健全崗責體系，推進內(nèi)部行政管理的科學化、精細化。加強領導，狠抓工作落實，切實提高執(zhí)行力。七是全面加強稅務干部隊伍建設，增強干部素質(zhì)能力。推進領導班子建設，加大干部教育培訓力度，開展思想政治教育和稅務文化建設，加強黨風廉政建設。
展望新的一年，稅收工作任重道遠。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，開拓進取，扎實工作，圓滿完成各項工作任務，推進稅收事業(yè)發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的召開。
