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城鎮(zhèn)土地使用稅提高兩倍 外資企業(yè)納入征收范圍

2007-1-4 8:28 上海證券報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  為抑制建設(shè)用地過(guò)度擴(kuò)張,今年我國(guó)的城鎮(zhèn)土地使用稅在原定基礎(chǔ)上提高兩倍,并將外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)納入到征收范圍之內(nèi)。

  日前,《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)公布,對(duì)1988年發(fā)布施行的《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》作出修改,并于今年1月1日起實(shí)施。修改后的城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn),將每平方米年稅額在1988年暫行條例規(guī)定的基礎(chǔ)上提高兩倍,征收范圍擴(kuò)大到外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)。

  《決定》規(guī)定,修改后的城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額提高兩倍,最高稅額達(dá)30元/平方米。其中,大城市為1.5元至30元,中等城市為1.2元至24元,小城市為0.9元至18元,縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)為0.6元至12元。

  值得注意的是,修改后的土地使用稅條例,不但提高了稅收標(biāo)準(zhǔn),還擴(kuò)大了征收范圍,將外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)納入其中。對(duì)此,國(guó)務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人表示,這是公平稅負(fù)的表現(xiàn),而此前稅負(fù)卻不一致。

  據(jù)介紹,外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)通過(guò)行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。1990年我國(guó)實(shí)行土地有償使用制度后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地一般都需要通過(guò)出讓的方式取得,并繳納土地出讓金,繳納土地出讓金的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè),不再繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)繳納場(chǎng)地使用費(fèi)和土地出讓金,不繳納城鎮(zhèn)土地使用稅;內(nèi)資企業(yè)繳納土地出讓金,還要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

  另外,《決定》還規(guī)定了免繳稅范圍:1、國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用的土地;2、由國(guó)家財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用的土地;3、宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地;4、市政街道、廣場(chǎng)、綠化地帶等公共用地;5、直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地;6、經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年;7、由財(cái)政部另行規(guī)定免稅的能源、交通、水利設(shè)施用地和其他用地。

  又訊我國(guó)第二次全國(guó)土地調(diào)查將于今年7月1日正式開始,計(jì)劃歷時(shí)3年完成。

  日前,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第二次全國(guó)土地調(diào)查的通知》,由國(guó)務(wù)院牽頭,國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、財(cái)政部等11個(gè)部委聯(lián)合進(jìn)行第二次全國(guó)土地調(diào)查。

  據(jù)悉,調(diào)查進(jìn)程中形成的調(diào)查成果,可隨時(shí)用于宏觀調(diào)控和嚴(yán)格土地管理。

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