美國國內(nèi)收入署將大部分精力放在審計(jì)高收入者的納稅情況。但美國財(cái)政部一份新報(bào)告顯示，稅收人員在追查有錢人通過少上報(bào)商業(yè)收入或夸大商業(yè)支出逃稅的問題上，有辦事不力之嫌。
財(cái)政部的報(bào)告顯示，追查不力的原因是國內(nèi)收入署審計(jì)員過多通過信件來審計(jì)高收入納稅者的納稅情況。
在許多情況下，國內(nèi)收入署只是寄信給納稅人，要求他們確認(rèn)自己所得稅申報(bào)書上的信息是否準(zhǔn)確真實(shí)。可以想象，漏稅人絕不會(huì)“自找麻煩”，將申報(bào)書上的數(shù)字改為真實(shí)的收入情況。
信件審計(jì)有那么多不足，國內(nèi)收入署卻還是“偏愛”它。相比而言，信件審計(jì)花費(fèi)較少、耗時(shí)較少，可在同樣的時(shí)間內(nèi)審計(jì)更多的所得稅申報(bào)書。當(dāng)面審計(jì)平均花費(fèi)時(shí)間為40小時(shí)，而信件審計(jì)只需10小時(shí)。
加大力度嚴(yán)查逃稅
國內(nèi)收入署“小企業(yè)和個(gè)體部門”負(fù)責(zé)人凱文。布朗也認(rèn)為當(dāng)面審計(jì)能發(fā)現(xiàn)更多漏報(bào)收入的說法�！柏�(cái)政部報(bào)告觀察結(jié)果是對(duì)的”，他說，“我不認(rèn)為我們在這方面做得足夠，我們應(yīng)該做得更多。”
國內(nèi)收入署署長馬克。埃弗森已經(jīng)下令加強(qiáng)對(duì)高收入人群的審計(jì)，希望能在一定程度上避免稅收流失。
國內(nèi)收入署研究人員發(fā)現(xiàn)，稅收中最大的缺口是那些被瞞報(bào)的商業(yè)投資收入。商業(yè)收入不像工資由工資卡支付，這些收入并不總是被獨(dú)立上報(bào)到國內(nèi)收入署。這使得稅收機(jī)構(gòu)很難查到納稅者瞞報(bào)。
近年來，國內(nèi)收入署為了更好地揪出瞞報(bào)的商業(yè)收入，不僅增加了當(dāng)面審計(jì)的次數(shù)，也加強(qiáng)了信件審計(jì)力度。2005年，“面對(duì)面”審計(jì)的次數(shù)增加了25％。而信件審計(jì)增加了170％。
電腦程序出故障
不當(dāng)退稅多三億
就在美國國內(nèi)收入署因?qū)Ω呤杖胝呗┒悓徲?jì)不力而遭受非議的情況下，1日又有報(bào)告指出，他們由于一個(gè)篩選欺詐退稅要求的電腦程序發(fā)生故障，而不當(dāng)退稅3.18億美元。
這個(gè)電腦程序1996年啟用，負(fù)責(zé)檢查每份所得稅申報(bào)書中的退稅要求是否有欺詐跡象。國內(nèi)收入署本應(yīng)在今年早些時(shí)候用新版程序替代它，但是承包商并沒能及時(shí)更新程序，致使軟件失靈。
為了查明這次不當(dāng)退稅的詳細(xì)金額，國內(nèi)收入署自己的調(diào)查估計(jì)，因程序失靈，國內(nèi)收入署不當(dāng)支付了2億到3億美元退稅，而財(cái)政部稅務(wù)管理部門監(jiān)察長認(rèn)為，這一損失為3.18億美元。
“這個(gè)失誤浪費(fèi)了納稅者上億美元，還為故意填寫虛假收入欺騙政府的人受益”，國會(huì)籌款委員會(huì)主席托馬斯說。
