歐洲時(shí)間8月30日,歐盟委員會通過了貿(mào)易委員曼德爾森提出的針對中國和越南鞋反傾銷稅的提案,該提案建議在今后5年內(nèi)對來自中國和越南的進(jìn)口皮鞋征收16.5%和10%的反傾銷關(guān)稅。而同期立案的歐盟對華勞保鞋反傾銷案在8月28日卻被歐委會終止。
表決時(shí)間只有一個月
據(jù)悉,8月30日,歐盟委員會對貿(mào)易委員曼德爾森提出的這一項(xiàng)“不受歡迎的提案”表示了支持,盡管成員國政府希望制訂出更佳方案。該提案要求對來自中國與越南的進(jìn)口皮鞋征收懲罰性關(guān)稅。
歐委會將方案拋給了25個成員國,給他們1個月的表決時(shí)間。歐盟最晚將在10月7日公布終裁結(jié)果。
在8月3日的預(yù)投票中,以英國為首的多數(shù)成員國否決了曼德爾森提出的“配額+關(guān)稅”的方案。隨后曼德爾森再次提出了對所有中國鞋征稅16.5%的第二個方案。
歐盟在8月28日表示已停止了對中國和印度的勞保鞋反傾銷調(diào)查。歐委會表示,鑒于目前尚未發(fā)現(xiàn)任何足以支持歐盟鞋商觀點(diǎn)的證據(jù),決定終止了對該案的調(diào)查。勞保鞋案由歐洲鞋業(yè)聯(lián)合會于去年5月申請發(fā)起,該組織于7月17日向歐委會撤銷了申請。
歐盟表示歐洲鞋商收回對勞保鞋這類鞋進(jìn)口價(jià)低于成本的早請是非法的,并且侵害了歐洲制造商利益。
曼德爾森舊案重提
這一次,曼德爾森仍再次提出幾乎未經(jīng)修改的向中國鞋征16.5%反傾銷稅的議案。
這和第二套方案幾乎沒有任何區(qū)別。8月初,曼德爾森就提出了5年內(nèi)對來自中國和越南的進(jìn)口皮鞋征收16.5%和10%的反傾銷關(guān)稅的議案。不過仍遭到了以瑞典為首的自由貿(mào)易國家的堅(jiān)決反對,在8月3日被否決。
上次有14個國家反對曼德爾森的計(jì)劃,為首的是英國、丹麥、德國和瑞典等國。
據(jù)悉,除非曼德爾森的提議在1個月內(nèi)得到歐盟25國中大多數(shù)成員的支持,否則在歐盟現(xiàn)行臨時(shí)關(guān)稅10月6日到期后,來自中國和越南的進(jìn)口皮鞋將不會被征收額外關(guān)稅。但專家也提醒說,從長遠(yuǎn)來看,中國出口產(chǎn)品在國際市場面臨的貿(mào)易限制只會有增無減。
歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟代理律師余盛興表示:“如果第二套方案再次表決依然無法通過,估計(jì)中國皮鞋從10月7日起將不用繳納反傾銷稅。因?yàn)闅W盟在所剩不多的時(shí)間內(nèi)已基本無法進(jìn)行第四次表決!
“第二套終裁方案存在很多不足,中國企業(yè)要堅(jiān)決反對并聯(lián)合歐盟進(jìn)口商游說當(dāng)?shù)卣,爭取更多反對對中國鞋征收反傾銷稅的票數(shù)!庇嗍⑴d表示。
高虎城將帶隊(duì)赴歐磋商
昨從商務(wù)部獲悉,為在歐盟10月公布終裁結(jié)果前化解中歐皮鞋貿(mào)易爭端,本月,商務(wù)部副部長、中國國際貿(mào)易談判代表高虎城將飛赴歐盟總部,與歐盟展開磋商。根據(jù)歐盟反傾銷程序,10月份,歐盟將正式公布對華皮鞋反傾銷案的終裁意見。
目前,中歐勞保鞋爭端終由訴方的撤訴而結(jié)束,但皮鞋的爭端卻一直懸而未結(jié)。此前,歐盟單方公布了兩個不同版本的對華皮鞋反傾銷終裁草案,但在歐盟內(nèi)部未獲通過。8月30日,曼德爾森又重提第二套方案,雖說仍存在分歧,但是獲得了歐盟委員會的通過。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,商務(wù)部仍將與歐盟就皮鞋反傾銷案繼續(xù)磋商,以商務(wù)部副部長高虎城為團(tuán)長的中方代表團(tuán),也將在本月赴歐盟總部進(jìn)行磋商。
由于歐盟方面對中國皮鞋征收反傾銷稅的態(tài)度較為堅(jiān)決,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),此次磋商的難度將會增大。