根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法 》第二十三條的規(guī)定并經(jīng)國務(wù)院同意，2004年4月國家稅務(wù)總局、財政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機加強稅源監(jiān)控的通知》（國稅發(fā)〔2004〕44號），規(guī)定凡具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營場所的納稅人，都要購置使用稅控收款機。為了加強增值稅普通發(fā)票的稅源監(jiān)控，同時不增加納稅人負擔(dān)，國家稅務(wù)總局決定將增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）開具的增值稅普通發(fā)票納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理，統(tǒng)一推行防偽稅控一機多票系統(tǒng)（以下簡稱一機多票系統(tǒng)）�，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、推行一機多票系統(tǒng)能夠使納稅人的開票工作更加方便推行一機多票系統(tǒng)，就是將納稅人目前使用的防偽稅控開票系統(tǒng)升級為一機多票系統(tǒng)，納稅人不需另外購置稅控收款機，便可通過同一套設(shè)備（包括計算機、打印機等通用設(shè)備及金稅卡和稅控IC卡等專用設(shè)備）既能開具增值稅專用發(fā)票，又能開具增值稅普通發(fā)票，并可利用同一套計算機系統(tǒng)、相同的操作方法進行增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的領(lǐng)購、開具、抄報稅等項工作，避免了因稅控裝置（即防偽稅控開票系統(tǒng)和稅控收款機）的重復(fù)配置帶來的培訓(xùn)、操作和管理等方面的麻煩。另外，根據(jù)廣大納稅人多年來使用防偽稅控開票系統(tǒng)的反映以及為適應(yīng)公民身份證號碼位數(shù)增加的變化需要，一機多票系統(tǒng)在購票、開票、統(tǒng)計、管理等方面新增或改進了二十多項功能，更加符合納稅人經(jīng)營管理的需要。無論是增值稅專用發(fā)票，還是增值稅普通發(fā)票，納稅人的開票操作都更為便捷。利用此次推行一機多票系統(tǒng)的機會，防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位將對納稅人的計算機、金稅卡、IC卡和開票軟件免費進行一次檢查和維護。
二、推行一機多票系統(tǒng)絕大部分納稅人不需增加新的設(shè)備費用支出這次推行一機多票系統(tǒng)絕大部分納稅人不需要添置新的設(shè)備，少數(shù)納稅人因部分設(shè)備不能滿足新系統(tǒng)要求而需要更換，具體可分以下三種情況：
�。ㄒ唬┓苍麻_具專用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以下、使用Windows版開票系統(tǒng)的納稅人（含使用主機共享系統(tǒng)納稅人，這類企業(yè)約占推行總戶數(shù)的87.2%），因不需要更換任何設(shè)備而不需要承擔(dān)任何費用。
（二）凡月開具專用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以上1350份以下、使用Windows版開票系統(tǒng)的納稅人（這類企業(yè)約占推行總戶數(shù)的0.6%），由于開票量超出了原來32K稅控IC卡的存儲量，此類納稅人可以有兩種選擇：其一，按國家規(guī)定價格向防偽稅控服務(wù)單位購置64K稅控IC卡。其二，仍使用原32K稅控IC卡，但每月要兩次到稅務(wù)機關(guān)報稅。
�。ㄈ┦褂肈OS版開票系統(tǒng)的納稅人（這類企業(yè)約占推行總戶數(shù)的12.2%），需要將2K容量的稅控IC卡統(tǒng)一更換成64K稅控IC卡。如果計算機能夠滿足Windows98系統(tǒng)運行需要，則可以直接升級，不需要更換金稅卡和計算機；如果計算機不能夠滿足Windows98系統(tǒng)運行需要，則需要更換計算機，有的還需要更換金稅卡。
為了減輕納稅人負擔(dān)，國家近期將進一步下調(diào)稅控IC卡、金稅卡的銷售價格（調(diào)價前的價格分別為：稅控IC卡105元/張、金稅卡1303元/塊），待國家物價部門正式批準(zhǔn)后執(zhí)行。各地稅務(wù)機關(guān)和防偽稅控服務(wù)單位應(yīng)向納稅人公示稅控IC卡和金稅卡的銷售價格。對于推行一機多票系統(tǒng)而需要更換稅控IC卡、金稅卡的納稅人，航天信息股份有限公司決定在國家新確定銷售價格的基礎(chǔ)上再給予一定幅度的優(yōu)惠。
納稅人因推行一機多票系統(tǒng)而購置稅控IC卡、金稅卡以及計算機等設(shè)備的費用，可按《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推廣應(yīng)用增值稅防偽稅控系統(tǒng)意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕12號）的規(guī)定在成本中列支，同時可憑購貨發(fā)票（增值稅專用發(fā)票）所注明的增值稅稅額，計入當(dāng)期的增值稅進項稅額。
三、推行一機多票系統(tǒng)納稅人不需支付培訓(xùn)費用一機多票系統(tǒng)培訓(xùn)工作需要場地、設(shè)備、師資和資料等方面的費用，其中場地、設(shè)備及培訓(xùn)資料費用由稅務(wù)機關(guān)負擔(dān)，師資等勞務(wù)費用由防偽稅控系統(tǒng)服務(wù)單位負擔(dān)，納稅人不需支付培訓(xùn)費用。各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局不向納稅人收取一機多票系統(tǒng)培訓(xùn)費用的規(guī)定，組織做好培訓(xùn)工作，同時歡迎廣大納稅人進行監(jiān)督。
特此公告。
中山市國家稅務(wù)局二○○六年八月九日
致使用DOS版開票系統(tǒng)（一體機）納稅人的一封信
按照國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，我省在1996年開始推行增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)，是全國最早推廣使用的省份之一。受當(dāng)時的條件和技術(shù)限制，開票系統(tǒng)的核心加密部件——金稅卡的插口是ISA類型，與之配套使用的一體機電腦設(shè)備的主板和CPU配置較低，已不能適應(yīng)一機多票系統(tǒng)軟件運行的技術(shù)要求，必須重新購置與原金稅卡能配套使用的電腦設(shè)備，你單位目前使用的開票系統(tǒng)屬于這一類型。
為了確保升級后開票系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，避免因適應(yīng)原金稅卡技術(shù)需求而重新購買帶ISA插槽計算機，全省統(tǒng)一采取將舊型金稅卡全部更換為PCI類型金稅卡的推行方式。你單位可按國家物價部門公布的優(yōu)惠價格購買新型的金稅卡和大容量IC卡，直接安裝在目前操作增值稅電子納稅申報的計算機里使用。
中山市國家稅務(wù)局二○○六年八月九日
