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創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠本月出臺

2006-7-8 9:52 中財網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  “創(chuàng)投企業(yè)如投資中小型高科技企業(yè),將可以享受減免應納稅所得額70%的稅收優(yōu)惠。”深圳市創(chuàng)投公會秘書長王守仁日前向記者透露,針對創(chuàng)投企業(yè)的稅收優(yōu)惠辦法目前已經制定完畢,預計本月就會出臺。

  這意味著,如果創(chuàng)投企業(yè)投資中小型高科技企業(yè)得到的稅前利潤為1000萬元,其中的700萬元可不用交稅。這個辦法適用于創(chuàng)投企業(yè)得到的投資分紅和股權轉讓所得。

  這個消息也得到了國家發(fā)改委財政金融司劉健鈞副處長的確認,“具體時間還沒確定,但(優(yōu)惠辦法)近期將出來!弊鳛椤秳(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》的起草人之一,劉還表示,“在優(yōu)惠辦法正式出臺之前,任何細節(jié)都有可能變化!绷頁(jù)透露,此項優(yōu)惠政策的受益群體將是已經在發(fā)改委備案的創(chuàng)投企業(yè)。

  優(yōu)惠側重稅基“以后對創(chuàng)投企業(yè)肯定堅持低稅政策!敝醒胴斀洿髮W稅收專家劉桓說,“但更應該關注稅基的變化!倍愗撆c稅率、稅基呈正比關系,稅率一定時,稅基大則稅負重。發(fā)達國家的稅收優(yōu)惠方法側重稅基而我國則側重于稅率。

  “對創(chuàng)投企業(yè)的稅收優(yōu)惠,側重稅基更能體現(xiàn)公平性!眲⒒附忉,稅基式優(yōu)惠強調事前優(yōu)惠,即使創(chuàng)投企業(yè)還沒開展風險投資活動,就已經成為了稅收優(yōu)惠的對象。而重視稅率則強調的是事后優(yōu)惠,如果沒有產生收益就不能享受此項優(yōu)惠。風險投資本身風險性很大,它所投資的公司極有可能在開始的若干年內都沒有可觀回報產生!傲硪环矫妫瑒佣惵薁恳话l(fā)而動全身!比绻{低創(chuàng)投行業(yè)的稅率,“可能會引起其他行業(yè)的攀比!比欢,科技部創(chuàng)投研究所所長房漢廷對此也有顧慮,我們國家要鼓勵的是創(chuàng)投行為而不是創(chuàng)投企業(yè)。即將出臺的創(chuàng)投稅收優(yōu)惠辦法有兩個弊端,一是可能使一部分企業(yè)鉆空子,例如掛的是創(chuàng)投企業(yè)的牌子,行其他投資之實——創(chuàng)投企業(yè)的注冊是非常容易的。就像很多公司雖然注冊在高新企業(yè)區(qū),但并非高新企業(yè)。另一個則使得“大量實業(yè)企業(yè)的創(chuàng)投行為”享受不到國家稅收的優(yōu)惠,而實際上實業(yè)企業(yè)的“產業(yè)投資”可能更有價值。

  利好雙方“這對中國風險投資行業(yè)來說,可以說是天大的好事!鼻迦A創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司總裁兼CEO葉東說。

  現(xiàn)階段中國支持風險投資發(fā)展的相關稅收政策主要集中在創(chuàng)投所投資的企業(yè),缺乏對風險投資人的稅收優(yōu)惠,也沒有出臺專門針對創(chuàng)投基金管理公司的稅收支持政策和法規(guī)。

  資深創(chuàng)投專家高健智說,中國的創(chuàng)投企業(yè)長期面對著雙重征稅。假如創(chuàng)投企業(yè)投給某家中小型高科技企業(yè)1000萬元資金,又假設這1000萬元帶給這家企業(yè)1000萬元的經營所得,這家企業(yè)要用其中的15%向國家繳稅。因此作為企業(yè)股東的紅利就只剩下了850萬元,而創(chuàng)投企業(yè)在得到這部分回報以后還要繳納33%的所得稅。至此創(chuàng)投企業(yè)從投資這家公司實際得到的回報已經不足60%.這還不算創(chuàng)投基金的投資人在實際分得利潤之后所要繳納的公司所得稅或者個人所得稅。

  “直接的結果是,加大了創(chuàng)投企業(yè)的經營成本和風險!比~東說。

  而許多國家和地區(qū)都對高新技術企業(yè)投資的機構及其出資人給予稅收減免或優(yōu)惠。如印度對長期資本利得全部享受免稅待遇且紅利收入全部免稅。以色列2001年起對進入本國的創(chuàng)投企業(yè)轉讓股權獲得的資本利得稅實現(xiàn)豁免。

  創(chuàng)投企業(yè)人士認為,稅收優(yōu)惠將促進它們自身的發(fā)展,而直接的結果就是增加對風險投資領域的資金投入。1975年美國的創(chuàng)投規(guī)模只有0.01億美元,這源于1969年美國曾將資本利得稅率提高到49%;1978年美國政府又將稅率下調至28%,同年美國的創(chuàng)業(yè)投資額就增至了5.7億美元。

  “而一旦資金充裕,且創(chuàng)投企業(yè)要承擔的成本減少,創(chuàng)投資金就極可能增加對更早期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的投資。”葉東說,很多早期的、急需資金的企業(yè),因為還看不出投資回報率,在現(xiàn)有情況下不可能獲得投資。

  資料國外創(chuàng)投稅收優(yōu)惠美國:不僅是聯(lián)邦政府,各個州政府都制定了創(chuàng)業(yè)投資的稅收激勵政策。例如,印地安那州、佛蒙特州和西弗吉尼亞州給符合條件的創(chuàng)業(yè)投資合伙公司,提供公司稅稅收減免,減免額為投資額的20%~30%。

  英國:《公司投資法規(guī)》規(guī)定,投資于創(chuàng)業(yè)投資領域的投資者,在繳納年度所得稅時,可以執(zhí)行低一些的稅率,所得稅減免額的上限是每年15萬英鎊;資本利得稅收抵免。

  加拿大:上世紀90年代后期,加拿大政府開始嘗試通過修改勞工發(fā)展基金(LSVCCs)稅收政策等方法,使創(chuàng)業(yè)投資的資金來源多樣化。如果投資者對LSVCCs投資,可以得到的聯(lián)邦政府稅收抵免降低為15%,稅收抵免上限減低為3500加元。

  畫說財經人民幣匯率“破八”成常態(tài)7月6日,人民幣兌美元中間價收盤于7.996.這是自6月30日人民幣再次“破八”以來,連續(xù)第5天收于8以下。市場人士認為,在“破八”已經成為一種習慣后,人民幣的升值空間很可能將長期躍入8.0下方區(qū)間內,人民幣匯率8.0的心理關口將由原先的“地平線”變成“天花板”。

  紐約市場油價創(chuàng)歷史新高7月5日,國際市場原油期貨價格大幅上漲,其中紐約商品交易所8月份交貨的輕質原油期貨價格收于每桶75.19美元,為1983年該種原油期貨交易推出以來的最高收盤價。分析人士認為,地緣政治緊張是當天油價上漲的原因之一。