從2006年10月1日起，北京市將依據(jù)北京市建設(shè)委員會(huì)測算的2005年房屋市場交易價(jià)格并考慮相關(guān)因素調(diào)整確定二手房交易的最低計(jì)稅價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一新規(guī)定的出臺(tái)，將有效減少二手房交易雙方少報(bào)、瞞報(bào)以及所謂的“合理避稅”等逃稅行為，對規(guī)范二手房交易行為也將起到一定的積極作用。
二手房交易有最低計(jì)稅價(jià)格
本月10日，北京市地方稅務(wù)局發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整二手房交易計(jì)稅價(jià)格的通知》，提出了二手房交易最低計(jì)稅價(jià)格的新規(guī)定。通知指出，對于二手房交易涉及稅收的計(jì)稅價(jià)格，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以房屋交易雙方簽訂的《房屋買賣合同》（協(xié)議）中確定的成交價(jià)格為依據(jù)，但對于成交價(jià)格低于二手房交易最低價(jià)格且無正當(dāng)理由的，均以此最低計(jì)稅價(jià)格作為核定征收稅款的基數(shù)。此項(xiàng)新規(guī)今年10月1日正式執(zhí)行。
通知指出，今后二手房交易最低計(jì)稅價(jià)格依據(jù)北京市建設(shè)委員會(huì)測算的2005年房屋市場交易價(jià)格并考慮相關(guān)因素調(diào)整確定。二手房交易最低計(jì)稅價(jià)格由北京市地方稅務(wù)局根據(jù)北京市房地產(chǎn)市場交易情況不定期進(jìn)行調(diào)整。對于不同類別的房地產(chǎn)，按不同建成年代、不同樓層、不同房屋類型進(jìn)行相應(yīng)系數(shù)修正，以修正后的價(jià)格作為計(jì)稅價(jià)格征收稅款。
我愛我家市場人士認(rèn)為，新規(guī)與目前執(zhí)行的稅政相比，有兩個(gè)顯著變化：一是考慮到二手房的特殊性，確定了修正系數(shù)；二是單獨(dú)提出了106個(gè)特殊小區(qū)，包括高檔房、二手次新房、非普通住宅，并對這類房屋進(jìn)行特殊處理、重點(diǎn)監(jiān)管，較為符合目前的市場交易狀況。
逾7成老地段基準(zhǔn)價(jià)格下調(diào)
此次計(jì)稅價(jià)格調(diào)整具體到各地段調(diào)整呈現(xiàn)出有升有跌現(xiàn)象。據(jù)北京中原三級市場部研究分析，除新增地段外，有75.8％的地段基準(zhǔn)價(jià)格呈下調(diào)態(tài)勢。以公房為例，降幅最大的兩個(gè)地段是建國門、東單地區(qū)，降幅為6.14％，通州玉橋、梨園地區(qū)降幅為8.81％；在二手商品房市場上，降幅明顯的主要集中于東華門地區(qū)，降幅為7.95％，宛平地區(qū)下降幅度為9.45％，另外，通州區(qū)的玉橋、梨園、永順、臺(tái)湖鎮(zhèn)地區(qū)下降幅度尤為突出，降幅分別為17-1％、17.46％、10.18％。
在這一片下降聲中，有一些區(qū)域二手房基準(zhǔn)價(jià)格則有所上調(diào)，特別是106個(gè)特殊樓盤的最低計(jì)稅基數(shù)均有較明顯的上調(diào)。同樣是中原的分析，在二手商品房市場上，宣武區(qū)的廣安門內(nèi)地段上漲2.01％，朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)、大興區(qū)、昌平區(qū)出現(xiàn)不程度的上漲現(xiàn)象，除個(gè)別地段如國家森林公園地區(qū)價(jià)格上漲6.15％，上地區(qū)域價(jià)格上漲11.88％外，其余地段漲幅均在3％以內(nèi)。在公房市場上，上地區(qū)域公房基準(zhǔn)價(jià)漲幅最高，達(dá)到9.44％，通州北苑地區(qū)也出現(xiàn)5.12％的增長幅度。
有效填補(bǔ)“合理避稅”漏洞
二手房業(yè)內(nèi)人士較為一致地認(rèn)為，對二手房交易實(shí)行最低計(jì)稅價(jià)格是為了防止出現(xiàn)買賣雙方在交易過程中虛報(bào)二手房交易價(jià)格、私簽“黑白合同”，將交易差價(jià)私下補(bǔ)齊的逃稅行為。據(jù)了解，在目前市場情況下，有部分消費(fèi)者為了減少稅費(fèi)支出額，在簽合同時(shí)，以將合同標(biāo)的額低于實(shí)際成交價(jià)的方式來避稅，這種行為被私下稱為“合理避稅”。
北京中原三級市場部研究人士認(rèn)為，確定二手房交易最低計(jì)稅價(jià)格將有效防止消費(fèi)者在合同中造假。該人士以上地一建筑面積為122.52平方米的二手商品房舉例說，該房成交單價(jià)7754元／平方米。上地區(qū)域的二手商品房的基準(zhǔn)價(jià)格為6515元／平方米。也就是說，10月1日以后，該套房屋在交易過程中計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)不能低于6515元／平方米。
鏈家市場人士認(rèn)為，該政策的出臺(tái)，將遏制二手房交易中存在的買賣雙方為了逃避交稅，在合同中故意做低交易價(jià)格的現(xiàn)象，而這也能夠制止部分房產(chǎn)交易糾紛的產(chǎn)生。信一天市場人士也認(rèn)為，對房產(chǎn)交易市場價(jià)格時(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)整，規(guī)范房產(chǎn)交易價(jià)格，減少買賣雙方信息不對稱，將有效減少逃稅現(xiàn)象，利于房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
