“我國(guó)可能會(huì)在明年選擇個(gè)別中小城市試點(diǎn)開征物業(yè)稅。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓昨天在廣州參加“新時(shí)期納稅服務(wù)理論與實(shí)踐研討會(huì)”時(shí)，向記者透露了上述房地產(chǎn)稅收改革的新動(dòng)向。但是這些試點(diǎn)城市的名單尚不得而知。
事實(shí)上，十六屆三中全會(huì)時(shí)中央就提出，“適時(shí)、擇機(jī)開征房產(chǎn)稅”，并從2003年開始已經(jīng)在一些城市搞了空轉(zhuǎn)模擬的物業(yè)稅試點(diǎn)。但是物業(yè)稅開征從“空轉(zhuǎn)”到“實(shí)轉(zhuǎn)”，
操作上仍較為困難。
劉桓表示，無(wú)論是去年的“國(guó)八條”，還是今年的“國(guó)六條”，和房地產(chǎn)相關(guān)的稅收政策，都是為了打擊惡性炒樓的行為。但是房產(chǎn)的增值有其自身規(guī)律，單純只是對(duì)房屋的銷售和流通環(huán)節(jié)加稅，結(jié)果只能提高房?jī)r(jià)，并不會(huì)減少那些迫切需要買房的人的需求，也不見得能夠遏制炒房者。劉桓坦言，通過對(duì)房屋保有階段征稅來實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控是有必要的�，F(xiàn)在國(guó)家正在研討準(zhǔn)備開征物業(yè)稅，也叫不動(dòng)產(chǎn)稅。
“一旦開征物業(yè)稅，是否意味著我擁有的房子就要開始交稅了？”對(duì)于記者的疑問，劉桓解釋，并非如此。他說，國(guó)家對(duì)居民的基本住房，會(huì)考慮征很低的稅或者不征稅，好比像工資薪金個(gè)人所得稅那樣會(huì)設(shè)定一個(gè)免稅額一樣，如果個(gè)人占有了滿足自身居住需要外的多余住房，國(guó)家就會(huì)考慮對(duì)多余的、個(gè)人自己不住的住房征收物業(yè)稅。
據(jù)悉，為減少物業(yè)稅開征的阻力，在物業(yè)稅開征初期，減免稅的范圍可能適當(dāng)放寬。有專家建議，人均免稅面積定為25平方米。
