國(guó)務(wù)院日前正式批準(zhǔn)在天津港東疆港區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)，面積達(dá)10平方公里。
這是繼上海洋山保稅港區(qū)后，中國(guó)批準(zhǔn)設(shè)立的第二個(gè)保稅港區(qū)，也是目前中國(guó)面積最大的保稅港區(qū)。保稅區(qū)的設(shè)立將有助于吸引更多外資企業(yè)到天津?yàn)I海新區(qū)來(lái)投資。
東疆港區(qū)將施行高度開(kāi)放政策
我國(guó)北方第一大港天津港的東北部，大型海上挖泥船一邊疏浚航道，一邊將疏浚土方用于填海造陸，吹泥機(jī)源源不斷“吹”泥上岸�，F(xiàn)已吹填造陸6平方公里，到2007年將成陸13平方公里，2010年30平方公里港區(qū)整體成陸。這就是國(guó)務(wù)院最近批準(zhǔn)設(shè)立的天津東疆保稅港區(qū)所在地。
據(jù)天津港負(fù)責(zé)人介紹，東疆保稅港區(qū)將按照國(guó)際樞紐港、自由港及自由貿(mào)易區(qū)的運(yùn)作模式和慣例，發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等業(yè)務(wù)，實(shí)行國(guó)外貨物入港保稅，國(guó)內(nèi)貨物入港退稅，港內(nèi)加工產(chǎn)品不征收增值稅，港內(nèi)貨物自由流通并不征收增值稅和消費(fèi)稅等政策。在稅收、外匯、船舶及人員等方面實(shí)行更為開(kāi)放的管理模式和政策。
天津抓住保稅港區(qū)機(jī)遇促發(fā)展
“天津東疆保稅港區(qū)是目前全國(guó)開(kāi)放最高的港區(qū)，內(nèi)出、外進(jìn)都是保稅，這可以免去許多手續(xù)，必將極大地提升天津港的競(jìng)爭(zhēng)力�！碧旖�?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)政策研究室副主任邢春生說(shuō)。
據(jù)悉，去年天津港總吞吐量已經(jīng)達(dá)到2.4億噸，位居世界第九。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，與深圳、上海主要運(yùn)輸制成品相比，天津港口運(yùn)輸?shù)募Z食、礦物等大宗貨物更多，輻射面更廣。
“天津要保持城市的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須抓住保稅港區(qū)的機(jī)遇促進(jìn)商品流通業(yè)的發(fā)展。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政系副主任張文春表示。
多項(xiàng)措施推動(dòng)濱海新區(qū)建設(shè)
事實(shí)上，設(shè)立東疆保稅港區(qū)只是中國(guó)推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)放政策的一部分。
6月6日，國(guó)務(wù)院通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)全文發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，正式宣布天津?yàn)I海新區(qū)成為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。
天津?yàn)I海新區(qū)作為繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)之后又一帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，將先行試驗(yàn)一些重大的改革開(kāi)放措施。
這些措施包括：鼓勵(lì)天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行金融改革和創(chuàng)新；支持天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行土地管理改革；設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)；給予天津?yàn)I海新區(qū)一定的財(cái)政稅收政策扶持。
濱海新區(qū)將擔(dān)起更大的責(zé)任
《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》指出，天津?yàn)I海新區(qū)的功能定位是：依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心。
“濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放將比浦東來(lái)得更猛烈一些�！碧旖蚴猩缈圃罕R衛(wèi)研究員表示，濱海新區(qū)的發(fā)展將對(duì)振興東北老工業(yè)基地、西部大開(kāi)發(fā)，甚至整個(gè)東北亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，擔(dān)起更大的責(zé)任。
