國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪在昨日召開的“2006中國管理學(xué)家論壇”上表示,雖然上半年經(jīng)濟(jì)保持高位運(yùn)行,但整體來看,我國經(jīng)濟(jì)并沒有呈現(xiàn)總體過熱的態(tài)勢,因此,下半年宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)是適度從緊,而不是全面緊縮。下一步應(yīng)當(dāng)采取加息、稅收等手段來進(jìn)行宏觀調(diào)控。
陳東琪說,今年以來我國各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較高,6月份數(shù)據(jù)預(yù)計(jì)還會延續(xù)前5個(gè)月經(jīng)濟(jì)增長的慣性,上半年經(jīng)濟(jì)增長速度估計(jì)不會低于10%.
陳東琪認(rèn)為,今年以來我國經(jīng)濟(jì)增長保持高位運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢呈現(xiàn)出4個(gè)特點(diǎn):一是投資增長速度很快,除計(jì)算機(jī)軟件、電信設(shè)備等行業(yè)發(fā)展較慢外,其他行業(yè)均出現(xiàn)兩位數(shù)的增速;二是貨幣信貸增長快速,投資需求比較旺盛;三是貿(mào)易順差增長非常快,全年貿(mào)易順差預(yù)計(jì)可達(dá)到1200億,外匯儲備今年可達(dá)上萬億美元;四是投資旺盛,資產(chǎn)價(jià)格上漲較快,鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題。
上半年央行采用了加息、公開市場操作、提高存款準(zhǔn)備金率等手段來控制信貸增長,但在陳東琪看來,這些措施還不夠。下一步應(yīng)當(dāng)采取加息手段進(jìn)行調(diào)控,并且存、貸款都可以調(diào)。在利率調(diào)整幅度上,陳東琪建議學(xué)習(xí)美聯(lián)儲的加息節(jié)奏,采用微調(diào)手段,小步慢走達(dá)到調(diào)控目的。
陳東琪同時(shí)指出,還可以采用稅收手段來達(dá)到調(diào)控目的!岸愂照唠m然彈性較小,但仍具有調(diào)控空間。通過稅率調(diào)整可以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。”他建議縮小進(jìn)出口退稅范圍,對高耗能、高污染的企業(yè)要提高稅收。另外,對資源能源產(chǎn)品要加大稅收,對高科技企業(yè)和產(chǎn)品則要降稅。