繼提高煤炭資源稅、增設(shè)石油“暴利稅”后，國家稅務(wù)總局5月31日在其網(wǎng)站上發(fā)布
《關(guān)于調(diào)整巖金礦資源稅有關(guān)政策的通知》，自5月1日起大幅上調(diào)巖金礦資源稅，7個(gè)等級(jí)的巖金礦資源稅平均將上調(diào)1倍以上。
資源稅是以礦山所處的等級(jí)及每年生產(chǎn)的礦石量來征收的。此前，7個(gè)等級(jí)的巖金礦資源稅從1.3元/噸到2.5元/噸不等，而自5月1日起，各等級(jí)資源稅上漲至1.5元/噸到7元/噸不等，平均漲幅高達(dá)114%.較低等級(jí)的7等巖金礦漲幅最小，僅為15%；等級(jí)最高的1等巖金礦漲幅則高達(dá)180%.不過在此次的稅改中，砂金礦石的資源稅比例仍然保持不變。我國將黃金礦石資源稅分為巖金礦和砂金礦，目前沙金礦資源稅為1.2元至2元/50立方米不等。
昨日，香港上市的內(nèi)地黃金股紫金礦業(yè)（2899.HK）也宣布，由于稅務(wù)總局調(diào)升巖金礦資源稅，旗下兩個(gè)金礦包括紫金山金礦及琿春金礦的資源稅將調(diào)升逾1倍，分別由每噸礦石1.3元升至3元，及由每噸0.9元升至2元。稅務(wù)總局的通知顯示，紫金山金礦所適用的資源稅為第五等級(jí)，琿春金礦為第六等級(jí)。
截至2005財(cái)年，紫金山金礦及琿春金礦所繳交的資源稅分別為1954萬元及107萬元，紫金礦業(yè)指出，調(diào)升資源稅對(duì)公司凈利潤將構(gòu)成影響。
另外，紫金礦業(yè)旗下貴州水銀洞金礦目前仍未接到有關(guān)稅率調(diào)整的通知。
對(duì)于此次資源稅調(diào)整的具體影響，紫金礦業(yè)證券部工作人員表示，不便討論具體的影響程度。
除了在香港上市的紫金和靈寶黃金（3330.HK）外，目前內(nèi)地A股市場也有兩只黃金股：G魯黃金（600547.SH）和中金黃金（600489.SH）。昨日，G魯黃金證券部一位工作人員對(duì)記者表示，尚未看到上述消息，所以還不清楚公司是否會(huì)調(diào)整有關(guān)稅率。
光大證券研究員衡昆認(rèn)為，我國黃金資源稅的基數(shù)本來就很低，雖然此次翻了一倍多，幅度很大，但實(shí)際資源稅率仍處較低水平。因此，對(duì)黃金類上市公司的實(shí)際影響不大。申銀萬國研究員任云鶴也持相同觀點(diǎn)，他認(rèn)為，影響黃金股的最主要因素仍然是黃金價(jià)格的波動(dòng)。
事實(shí)上，中金黃金2005年年報(bào)顯示，公司資源稅金為159.39萬元，而去年盈利卻達(dá)6724.94萬元。相比之下，資源稅占公司凈利潤的比例還是很低的。
昨日，紫金礦業(yè)下跌1.27％，報(bào)收3.90港元，靈寶黃金下跌1.351％，報(bào)收7.3港元。
DBS唯高達(dá)表示，內(nèi)地調(diào)高巖金礦資源稅對(duì)紫金礦業(yè)盈利影響輕微，由于該行已調(diào)高今年金價(jià)預(yù)測至每盎司600美元，因此將紫金礦業(yè)目標(biāo)價(jià)由4港元調(diào)高至4.4港元。
DBS指出，內(nèi)地巖金礦資源稅調(diào)高至每噸1.5－7元，對(duì)紫金礦業(yè)盈利影響只約1%，對(duì)靈寶黃金影響則相對(duì)明顯，預(yù)計(jì)對(duì)盈利影響達(dá)7%－8%.
資源稅改革浪潮涌動(dòng)
從煤炭、石油再到黃金，我國全面掀起資源稅改革浪潮。
我國現(xiàn)行資源稅基本規(guī)范是1993年12月國務(wù)院頒布的《資源稅暫行條例》，覆蓋范圍較小，從量定額征收，稅額標(biāo)準(zhǔn)20年沒變。
曾有專家指出，現(xiàn)行資源稅無法反映資源保護(hù)意圖，不是真正意義上的資源稅。要回歸節(jié)能、環(huán)保本義，必須一方面上調(diào)稅額標(biāo)準(zhǔn)，一方面擴(kuò)大征稅范圍。
另有業(yè)內(nèi)人士表示，資源稅改革的目的主要是為了保護(hù)國家資源。因此，資源稅應(yīng)該從量征收，也就是無論產(chǎn)出多少，企業(yè)擁有多少資源就應(yīng)該繳納相對(duì)數(shù)額的稅款。
需要指出的是，我國對(duì)資源稅的征收過低。比如，石油企業(yè)近幾年利潤節(jié)節(jié)攀升，但繳納給當(dāng)?shù)卣馁Y源稅卻沒有相應(yīng)地提高。盡管從去年7月1日起，我國在全國范圍內(nèi)調(diào)高油田企業(yè)原油、天然氣資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，但我國原油資源從價(jià)稅率也僅為1.5%，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于10%的全球平均水平。
日前，財(cái)政部稅政司副司長王建凡透露，今年將重點(diǎn)推出資源稅改革。此次資源稅改革主要集中在中西部地區(qū)，將由過去的定量征收轉(zhuǎn)向按消費(fèi)收入征收，價(jià)格上漲則政府的收入也上漲。
業(yè)內(nèi)專家也指出，國內(nèi)資源稅特別是石油資源稅的稅率確實(shí)偏低，上調(diào)空間很大。
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