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房屋轉手征營業(yè)稅 國稅總局打擊炒樓擬再出招

2006-5-22 8:43 新華社 【 】【打印】【我要糾錯

  為促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,5月17日國務院根據(jù)當前存在的問題,提出了六大措施調控穩(wěn)定房價。據(jù)悉,土地、銀行、稅收、建設等各個相關部門的具體政策有望在本月內陸續(xù)出臺。而5月19日晚上,國家稅務總局有關負責人在中央電視臺《新聞聯(lián)播》節(jié)目中透露,將進一步完善稅收政策,遏制最近一段時期,少數(shù)大城市房價上漲過快,住房供應結構不合理等問題。

  針對房地產(chǎn)市場短期投機行為,國家稅務總局去年出臺了“對已購商品房兩年內出售的全額征收營業(yè)稅,此次完善稅收政策,這一時間將會延長。此次還將完善的另一項稅收政策,就是提高土地保有環(huán)節(jié)的稅負,抑制囤積土地,促進空置房處置。此外,國家稅務總局還將采取措施,抑制開發(fā)高檔住宅,鼓勵經(jīng)濟適用房等普通住宅的開發(fā)。

  專家分析疑與國務院精神有違

  廣東房產(chǎn)專家昨天接受采訪時分析,此措施若出臺,影響的將不僅是一手樓市,肯定會波及二手市場。而提高土地保有環(huán)節(jié)的稅負,表面是針對開發(fā)商,但最終增加的成本還是會轉嫁到消費者身上。

  “商品房兩年內轉手全額征收營業(yè)稅”被業(yè)界稱為“去年房產(chǎn)新政最厲害的調控手段之一”。全額征收“稅率”約占銷售額的5.5%,即營業(yè)稅+城市建設維護稅+教育費附加。

  針對此次國稅總局透露的風聲,廣州著名地產(chǎn)專家韓世同、滿堂紅廣州公司研究部博士龍斌等認為,此舉對二手市場的影響相當大。對炒家來說,課以重稅是可以在一定程度上起到阻嚇作用,但若以“持有時間”來作標準,可能會“誤傷”二手樓市。反而應該縮短“持有時間”的規(guī)定,比如半年內轉手的才全額征收營業(yè)稅,同時提高稅負比例,才能打擊真正炒家。還有專家認為,此舉與國務院剛剛出臺的“六大措施”中“積極發(fā)展住房二級市場和租賃市場,有步驟地解決低收入家庭的住房困難”是有沖突的。

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  疑房控“量化”政策將出臺

  為促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,5月17日國務院根據(jù)當前存在的問題,提出了六大措施調控穩(wěn)定房價。據(jù)全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生接受媒體采訪時表示,土地、銀行、稅收、建設等各個相關部門的具體政策有望在本月內陸續(xù)出臺。

  新一輪調控根據(jù)“分類指導、區(qū)別對待”的原則,針對房價上漲過快的城市,可能有特殊要求,而且可能采取信貸、稅收等經(jīng)濟杠桿,控制投資性購房。

  房地產(chǎn)業(yè)界人士認為,日前出臺的“國六條”屬于綱領性總則,其中大部分內容去年調控時都曾提及,此次重申是新一輪宏觀調控的前奏,接下來將是具體而“量化”的政策。

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  三地房價上漲過快

  國內部分城市房價上漲過快的態(tài)勢,目前受到社會的普遍關注。來自建設部的調查顯示,目前房價過快上漲主要集中在北京和環(huán)渤海、珠三角地區(qū)的一些中心城市。

  記者20日從建設部獲悉,今年1至4月,全國房地產(chǎn)投資增長和房價上漲過快的勢頭初步得到抑制,但是住房供應結構不合理問題突出;房地產(chǎn)開發(fā)和交易不規(guī)范行為依然存在,少數(shù)大城市房價上漲過快。

  調查顯示,今年4月在全國70個大中城市中,有11個城市新建商品住房價格指數(shù)同比漲幅超過7%,其中3個城市超過10%。住房供應結構不合理矛盾突出,16個重點城市新建商品房套均建筑面積高于120平方米,套型、價格與普通居民家庭的合理住房需求不相適應。房地產(chǎn)市場秩序比較混亂,虛假宣傳、囤積土地、捂盤惜售問題不同程度存在。

  據(jù)介紹,出現(xiàn)這些問題,一是大多數(shù)城市沒有按要求提出增加普通商品住房和經(jīng)濟適用住房供應的具體措施,部分地區(qū)廉租房制度還沒有建立;二是部分城市住房需求偏大,供求關系偏緊,一些中心城市外來人員購房比例較大;三是規(guī)范市場秩序工作不到位。

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