新個人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)，不僅惠及廣大國內(nèi)的工薪階層，也使來華的外籍人員得到了實(shí)惠。從今年1月1日起，隨著國內(nèi)人員個人所得稅工資、薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1600元，外籍人士的費(fèi)用扣除也水漲船高，由原來的4000元上調(diào)到4800元。增加了800元扣除額后，外籍人員繳納的個人所得稅程度不同地減少了。
外籍人員每月少繳一二百元個稅
費(fèi)雷德，美國一家公司駐京辦事處技術(shù)人員。在接受記者采訪時，費(fèi)雷德表示，與去年下半年剛到北京時的那幾個月相比，他現(xiàn)在每個月少繳個人所得稅240元。“錢雖然不多，但我很高興！”
費(fèi)雷德月薪7000多美元，相當(dāng)于5.6萬元人民幣。去年10月，剛剛來到北京時，他每月繳納個人所得稅1.25萬元。現(xiàn)在的新標(biāo)準(zhǔn)讓他每月省了240元稅錢。相對于1萬多元的稅款，240元也許不算什么，但費(fèi)雷德說，畢竟減輕了一部分負(fù)擔(dān)。
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，盡管對于外籍人員動輒上萬元的月收入，幾百元的稅是個小數(shù)目，但老外們對減少這“幾百元”還是相當(dāng)在意，反映也相當(dāng)正面。
來自意大利的B先生是位新聞記者。駐京多年的他，每月月薪20000多元。以前，他曾多次向其稅務(wù)主管部門反映，個人所得稅的扣除額長期不變，應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整。這次他終于如愿以償。“減稅對誰來說都是件好事！盡管減得不多，但至少在心理上可以得到一點(diǎn)安慰�！盉先生告訴記者，現(xiàn)在他每月少繳稅160元。160元實(shí)在不算多，但積少成多，一年下來，也算減少了一筆不小的支出。
官方數(shù)據(jù)顯示，目前在北京常駐的外國人約6萬人，其中領(lǐng)取了在京就業(yè)證的約為兩三萬人。據(jù)北京外企服務(wù)集團(tuán)有限責(zé)任公司一項(xiàng)最新調(diào)查，在北京的“洋打工”，大部分人的年收入在10萬元~50萬元人民幣之間。此次個人所得稅扣除額增加了800元，這些外籍人士每月將少繳稅125元~200元不等。
盧女士是名財(cái)會人員，供職于德國一家代表機(jī)構(gòu)。這家單位只有5個人———兩個“老外”，3個中方人員。“‘老外’對納稅的事特別認(rèn)真，也特別上心。少繳幾百元個人所得稅，他們覺得特開心�！痹诮邮苡浾卟稍L時，盧女士大發(fā)感慨。原來，今年1月，當(dāng)盧女士將按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的納稅額告知兩個“老外”時，兩人馬上詫異地問：“我們的稅為什么少了？”在得知是因?yàn)閭�人所得稅的扣除額提高了時，兩個“老外”特別高興�！啊贤狻褪沁@樣，該繳的稅一分不少繳，不該繳的也不愿多繳�！北R女士說。據(jù)她介紹，她的兩個“老外”同事每月月薪2600多歐元，相當(dāng)于2.5萬元人民幣�？鄢~沒調(diào)整前，兩人每月繳稅3870多元，調(diào)整后，只繳3670多元，整整少了200元。
低收入者得益多
其實(shí)，在來華工作的外籍人員中，并不都是費(fèi)雷德、B先生這樣的中高收入者。也有一些外國人的工資水平與周圍的中國人大體相當(dāng)，并沒有多大區(qū)別。記者在采訪中了解到，東歐等國和一些發(fā)展中國家的外籍人員，收入普遍較低，一般月收入就在4000元~6000元人民幣之間。個人所得稅扣除額調(diào)整后，這些人得到的實(shí)惠會更多一些。
來自克羅地亞的布拉尼斯拉瓦原先是一位留學(xué)生，在北京學(xué)了4年經(jīng)貿(mào)漢語專業(yè)，去年剛畢業(yè)。畢業(yè)之后，他沒有急于回國，而是選擇留在北京�，F(xiàn)在他在一家做機(jī)械設(shè)備的外國小公司打工，月薪6500元。他給記者算了一筆賬，以前每月要繳稅250多元，現(xiàn)在只要150多元。“這些錢對布拉尼斯拉瓦很有用�！辈祭崴估咧钢约旱谋亲訉τ浾哒f。
日本人向來以高收入聞名。松本小姐卻是個例外。兩年前，松本小姐到北京學(xué)畫中國畫。去年，她利用學(xué)畫的余暇時間，到一家大學(xué)代課教授日語。松本告訴記者，她的工資是每月5000元人民幣。扣除了70多元的個人所得稅和其他費(fèi)用后，她實(shí)際拿到的錢是4900多元。外籍人員個人所得稅扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，松本每月繳的稅僅為10元。從70多元一下降到10元，松本對這個結(jié)果很滿意。特別是看到她的中國同事與她拿一樣的工資，繳的稅卻比她多很多，松本私下里簡直有幾分竊喜。
北京市地稅局涉外稅務(wù)部門的工作人員告訴記者，扣除額上調(diào)800元后，個別低收入外籍人員有些就不用繳個人所得稅了，有些人繳的稅則大幅減少。相對而言，這部分外籍人員得到的實(shí)惠最大。
稅率還是有點(diǎn)高
對扣除額增加，少繳稅，“老外”們是人人叫好。但是，對此次減稅的幅度，有些“老外”也反映“力度”不夠。
C先生是德國一家媒體的駐京記者。他直言，扣除額增加固然好，但如果能把稅率降低一點(diǎn)會更好。“我們因工作原因，要在中國繳稅，但是并不在中國享受福利待遇。中國個人所得稅最高45%的稅率對我們來說顯然太高了。”他說。
費(fèi)雷德告訴記者，他5.6萬元人民幣的月薪在美國算中等偏上的收入，要繳30%的稅。在美國，個人所得稅是綜合課征，會扣除住房、子女教育、保險、投資等支出。中國的個人所得稅過于簡單，只將收入減去扣除額，直接乘稅率，全不考慮你有什么合理支出和負(fù)擔(dān)。費(fèi)雷德坦言，他被公司派到中國工作，掙的錢與過去一樣多，繳的稅卻比過去多了不少。美國的保險還要繼續(xù)上，一樣要養(yǎng)家糊口，這讓他感到有些無奈。
一位外企高管在接受記者電話采訪時也表示，中國是一個發(fā)展中國家，在發(fā)展的過程中，不僅需要外來資金，也需要外籍員工，尤其是技術(shù)人員、管理人員。過高的個人所得稅稅率，不利于引進(jìn)人才。中國應(yīng)適當(dāng)降低個稅稅率，至少降到與其他國家大體相當(dāng)?shù)乃�，以免由于稅�?fù)過重，難以吸引國外人才，甚至造成本土人才流失。
來自日本的松本告訴記者，日本工資薪金所得扣除實(shí)行的是累退比率制，收入越高，扣除率越低。體現(xiàn)了政府對中低收入者的照顧，也控制了高收入者得到更多的好處。中國則是無論收入多少，4800元一刀切，這顯得有失公平�！傲硗猓袊�稅收好像與福利沒有什么關(guān)聯(lián)。在納稅之后人們得不到相應(yīng)的福利。這不好！”松本說。
對稅收收入影響不大
“老外”們每人少繳幾十元、上百元稅，對稅收收入到底有多大影響呢？記者從北京市地稅局涉外稅務(wù)部門了解到，到目前為止，外籍人員扣除額上調(diào)對稅收收入的影響并不大。
今年1月~4月，北京市地稅局涉外稅務(wù)部門共征收工資薪金個人所得稅5.11億元，比去年同期增加2000多萬元，增長4%左右。北京市地稅局涉外稅務(wù)部門有關(guān)人士表示，雖然4%的增幅與近兩年個人所得稅10%左右的增幅有一定差距。但是，增幅回落的原因更多是由于去年同期外籍人士自查補(bǔ)稅入庫個人所得稅的影響，如果剔除這一特殊因素，工資薪金個人所得稅的增幅仍在10%上下。
在北京市地稅局涉外稅務(wù)部門供職的蘇俊茹告訴記者，政策調(diào)整之初，他們曾對扣除額增加對稅收收入的影響進(jìn)行過調(diào)研，得出的結(jié)論就是：影響不大，與往年基本持平�！翱鄢~從800元調(diào)到1600元，會有大量國內(nèi)人員不用再繳稅。外籍人員一般工資較高，扣除額從4000元調(diào)到4800元后大部分人仍需繳稅。同樣是增加800元扣除額，絕對值雖然相同，但概念不同，對收入的影響程度也不一樣。”蘇俊茹說。
當(dāng)然，北京市地稅局涉外稅務(wù)部門對收入的樂觀還基于對新稅源穩(wěn)定增長的信心。據(jù)了解，今年以來，北京市涉外稅務(wù)部門共新增稅源400多戶，僅第一季度新稅源繳納的個人所得稅就達(dá)2000多萬元。在新增稅源和常規(guī)稅源穩(wěn)步增長的帶動下，蘇俊茹表示，扣除額上調(diào)對稅收收入的影響不是很大。
