一次性筷子開征消費(fèi)稅應(yīng)該還是不應(yīng)該?
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,從4月1日起,對(duì)我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅的稅目、稅率及相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整,這次消費(fèi)稅調(diào)整,將此前無需交納消費(fèi)稅的木制一次性筷子納入了征稅范圍,稅率為5%.消息傳出后,業(yè)內(nèi)人士和消費(fèi)者議論紛紛,報(bào)紙、媒體均有對(duì)此一次性筷子開征消費(fèi)稅進(jìn)行報(bào)道和追蹤的消息。
據(jù)云南電視臺(tái)記者采訪:有經(jīng)銷商給記者算了一筆帳,好一點(diǎn)的一次性木筷子每雙的成本價(jià)是兩分四厘,在征收了5%的消費(fèi)稅以后,一雙筷子的成本大概增加兩厘,比起因?yàn)樵牧仙蠞q而增加的成本來說,這個(gè)數(shù)字幾乎是可以忽略不計(jì)的。目前昆明的大部分餐館都選用一次性木筷子,部分餐館經(jīng)營(yíng)者表示一次性筷子不會(huì)有償使用。
從有關(guān)資料顯示,我國(guó)每年因?yàn)橹圃煲淮涡阅究曜有枰撤ゴ蠹s2500萬棵大樹,減少森林面積200萬平方米。盡管很多消費(fèi)者也有環(huán)保意識(shí),但我國(guó)每年仍消耗一次性筷子450億雙,而作為一次木筷消費(fèi)大國(guó)的日本,其原材料卻主要來自中國(guó)。
從保護(hù)森林資源上來看,征收一次性筷子的消費(fèi)稅是可行的。
但《青年時(shí)報(bào)》卻對(duì)以“對(duì)一次性筷子征消費(fèi)稅與環(huán)保南轅北轍”為題對(duì)此事進(jìn)行了觀點(diǎn)不同的評(píng)述。植樹造林的主要目的有兩個(gè),一是對(duì)環(huán)境的保護(hù),二是生產(chǎn)木材,而并不是只有第一個(gè)目的。其實(shí)從實(shí)際功用來講,倒是對(duì)木材的需求極大推動(dòng)了農(nóng)民們植樹的積極性,植樹是為了“生產(chǎn)木材”,但從種植到砍伐總有一定的周期,樹木在被砍伐成為木材之前,不也為環(huán)境生態(tài)貢獻(xiàn)了一份力量嗎?一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是:由于對(duì)木材的需求是不間斷的,農(nóng)民們的植樹也是不間斷的,那么“綠化”也就是不間斷的。
在廣大的農(nóng)村,很少有樹齡超過十年以上的樹木,但依然年年綠樹如云。對(duì)一次性筷子征消費(fèi)稅,可以抑制木材的生產(chǎn),而木材的生產(chǎn)過程是什么呢?木材有兩種不同的生產(chǎn)過程,一是自砍伐原始樹木始,再一個(gè)則是自“種植”始。一次性筷子的木材多取自速生林,而且多屬人工林,如楊樹、毛竹,那么對(duì)一次性筷子征消費(fèi)稅,最終抑制的是“種樹”,這難道就是消費(fèi)稅的真正目的?而另一個(gè)必然的后果則是廣大農(nóng)民的切身利益受到損害———種樹無用,農(nóng)民也就不再種樹,勢(shì)必將失去一條重要的生財(cái)之道,進(jìn)而影響到生活質(zhì)量,甚至累及下一代人的教育與成長(zhǎng)。這樣的觀點(diǎn)并不是少數(shù),而且說的也不無道理。中國(guó)西部網(wǎng)稱:一次性筷子征消費(fèi)稅是“想當(dāng)然”的美夢(mèng) 南方日?qǐng)?bào)報(bào)道:但本報(bào)記者近日在采訪中卻聽到了許多小戶投資者的不同聲音。他們均稱,國(guó)家這次調(diào)整消費(fèi)稅如果沒有配套的實(shí)施細(xì)則出臺(tái),對(duì)征稅項(xiàng)目給予進(jìn)一步的明確,那么肯定會(huì)對(duì)他們這些被列入重征消費(fèi)稅的下游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生負(fù)面影響。北京晨報(bào)提出質(zhì)疑:一次性筷子為何要征消費(fèi)稅?上海證券報(bào):“抓小放大”的特點(diǎn)在木制一次性筷子與高檔家具之間,體現(xiàn)得更為明顯。這次消費(fèi)稅調(diào)整,將木制一次性筷子納入了征稅范圍,稅率為5%.目的是為了增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)、引導(dǎo)消費(fèi)和節(jié)約木材資源。但是,與高檔家具所耗用的良材相比,一次性筷子消耗掉的130萬立方米木材只是小巫見大巫。
那么對(duì)一次性筷子開征消費(fèi)稅是否合理呢?
在江西、湖南、廣西、福建這些省份,一次性筷子如今多數(shù)用的都是竹筷子,竹子生產(chǎn)周期短,2年循環(huán)一次,而木材則要十幾年。對(duì)于竹子做的一次性筷子是否征稅,還在爭(zhēng)論中,有制作竹筷的廠家說一次性竹筷不再征收范圍,人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院的朱青表示,對(duì)一次性筷子開征消費(fèi)稅可能會(huì)遇到操作上的問題:“比如如何界定一次性筷子”。
大多數(shù)專家學(xué)者稱,消費(fèi)稅調(diào)整對(duì)“窮人”。在保護(hù)資源上,開征消費(fèi)稅是無可厚非,但是對(duì)征稅項(xiàng)目上,卻體現(xiàn)出殺貧濟(jì)富的態(tài)勢(shì)。對(duì)一次性筷子征稅,卻忽略了高檔家具,高檔家具所耗用的木材是一次性筷子的數(shù)十倍甚至更多。
事關(guān)民生,牽一發(fā)而動(dòng)全身,還是恤民些才好。